Accordo, ai sensi dell’articolo 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento recante “La formazione degli operatori coinvolti nella realizzazione delle attività del PNAIDS”.
Rep. Atti n. 31/CSR 12 marzo 2020
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 12 marzo 2020:
VISTO l’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 che affida a questa Conferenza il compito di promuovere e sancire accordi tra Governo e Regioni in attuazione del principio di leale collaborazione, al fine di coordinare l’esercizio delle rispettive competenze e svolgere attività di interesse comune;
VISTA la legge 5 giugno 1990, n. 135, recante “Programma di interventi urgenti per la prevenzione e la lotta contro l’AIDS”, la quale:
- all’articolo 1, comma 1, lettera a), prevede interventi di carattere pluriennale riguardanti la prevenzione, l’informazione, la ricerca, la sorveglianza epidemiologica ed il sostegno dell'attività del volontariato, attuati con le modalità previste dall'azione programmata del Piano sanitario nazionale riguardante la lotta all’AIDS, nei limiti degli stanziamenti previsti a carico del bilancio del Ministero della Salute;
- all’articolo 1, comma 1, lettera d) prevede che lo svolgimento di corsi di formazione e di aggiornamento professionale per il personale dei reparti di ricovero per malattie infettive e degli altri reparti che ricoverano ammalati di AIDS da tenersi fuori dall'orario di servizio, con obbligo di frequenza e con corresponsione di un assegno di studio dell'importo di lire 4 milioni lordi annui, fino ad una spesa annua complessiva di lire 35 miliardi;
- all’articolo 1, comma 6, prevede che al finanziamento degli interventi di cui al comma 1, lettere c), d) ed e), e al comma 2 si provvede con quote del fondo sanitario nazionale di parte corrente, che vengono vincolate allo scopo;
VISTA l’Intesa sancita da questa Conferenza il 27 luglio 2011 (Rep. Atti n. 134) concernente il “Documento di consenso sulle politiche di offerta e le modalità di esecuzione del test per HIV in Italia”;
VISTA l’Intesa sancita da questa Conferenza il 26 ottobre 2017 (Rep. Atti n. 180) sul documento recante “Piano Nazionale di interventi contro l’HIV e AIDS”, il quale ha stabilito che il Ministero della salute, in collaborazione con le Regioni, promuova iniziative di formazione e di aggiornamento degli operatori coinvolti nella cura e nell’assistenza nei luoghi di cura e nell’assistenza sul territorio delle persone con infezione da virus HIV e con sindrome da AIDS;
VISTA la nota del Ministero della salute del 22 ottobre 2019, con la quale è stata trasmessa la documentazione relativa allo schema di Accordo in argomento, diramata il 24 ottobre 2019 alle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano a cura dell’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza, con contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 14 novembre 2019;
VISTA la nota dell’11 novembre 2019, con la quale l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza, su richiesta del Coordinamento regionale, ha posticipato la riunione al 4 dicembre, la quale tuttavia non ha avuto luogo;
VISTA la nota del 23 gennaio 2020, l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza ha convocato una riunione tecnica, su richiesta del Coordinamento regionale, per il giorno 18 febbraio 2020;
VISTA la nota del 17 febbraio 2020, con la quale l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza ha diramato tempestivamente un documento di osservazioni al testo dell’accordo, pervenuto dal Coordinamento regionale, nel quale viene precisato che la formazione di tutti gli operatori coinvolti nel PNAIDS non preveda alcun pagamento dei partecipanti e che sia svolta durante l’orario di servizio;
CONSIDERATO che nella riunione tecnica per l’esame del provvedimento, tenutasi il 18 febbraio 2020, le Regioni hanno avanzato le proprie proposte modificative al testo, ritenute condivisibili dal rappresentante del Ministero della salute;
VISTA la nota del 19 febbraio 2020, con la quale il Ministero della salute ha inviato la versione del testo in argomento, riformulata secondo gli esiti della predetta riunione tecnica;
VISTA la nota del 19 febbraio 2020, prot. 2959, con la quale l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza ha diramato la predetta versione del testo dell’accordo alle Regioni, chiedendo l’assenso tecnico;
VISTA la nota del 19 febbraio 2020, con la quale il Gabinetto del Ministro della salute ha inviato una nuova versione del testo dell’accordo, riformulata con la precisazione di elaborare una proposta di modifica della legge n. 135 del 1990 nel senso richiesto dalle Regioni sopra specificato;
VISTA la nota del 19 febbraio 2020, prot. 2970, con la quale l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza ha nuovamente diramato l’ulteriore predetta versione del testo dell’accordo alle Regioni, chiedendo l’assenso tecnico;
ACQUISITO, nel corso dell’odierna seduta, l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE ACCORDO
tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nei seguenti termini:
- È approvato il documento recante “La formazione degli operatori coinvolti nella realizzazione delle attività del PNAIDS” che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All A).
- Il Ministero della salute e le Regioni si impegnano a predisporre una proposta di modifica di quanto previsto all’articolo 1, comma 1, lettera d), della citata legge n. 135 del 1990, come richiesto dalle medesime Regioni nel documento di cui in premessa.
- Dall’attuazione del presente accordo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le Amministrazioni interessate svolgono le attività previste con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.