Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro della disabilità, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, e il Ministro del Turismo, recante il riparto delle risorse afferenti al “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” di cui all’articolo 34, comma 2, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69.
Repertorio Atti n. 156/CSR del 4 agosto 2021
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 4 agosto 2021:
VISTO il decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, il quale all’articolo 34, prevede che:
- al comma 1, al fine di dare attuazione alle politiche per l'inclusione, l'accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità, è istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un Fondo denominato «Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità», con una dotazione di 100 milioni di euro per l'anno 2021, il cui stanziamento è trasferito al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri;
- al comma 2, con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri o dell'Autorità politica delegata in materia di disabilità, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e del Lavoro e delle politiche sociali sono individuati gli interventi e stabiliti i criteri e le modalità per l'utilizzazione delle risorse del suddetto Fondo volte a finanziare specifici progetti. Sui predetti decreti in materia di infrastrutture digitali, inclusione sportiva e turismo accessibile è acquisito, rispettivamente per ogni singolo decreto, il concerto del Ministro per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, dell'Autorità politica delegata in materia di sport e del Ministro del turismo.
- al comma 2-bis, è previsto che i suddetti interventi e progetti interessano i seguenti ambiti di intervento:
- a) promozione e realizzazione di infrastrutture, anche digitali, per le politiche di inclusione delle persone con disabilità, anche destinate ad attività ludico-sportive;
- b) inclusione lavorativa e sportiva, nonché per il turismo accessibile per le persone con disabilità;
VISTA la nota del 30 luglio 2021, diramata in pari data, con la quale il Ministro della disabilità, ha trasmesso, ai fini dell’acquisizione del parere da parte di questa Conferenza, lo schema di decreto interministeriale recante il riparto delle risorse pari ad euro 30 milioni destinate a finanziare interventi e progetti per il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità afferenti al “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” di cui all’articolo 34, comma 2, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69;
VISTE le note del 2 agosto e del 3 agosto 2021 con le quali rispettivamente il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro del turismo hanno comunicato il concerto;
VISTI gli esiti della riunione tecnica del 3 agosto 2021, nella quale sono emerse perplessità da parte delle Regioni, con particolare riguardo al sistema di cofinanziamento previsto dal bando a seguito delle quali il Ministero e le Regioni sono addivenute ad un accordo teso a modificare alcune parti del provvedimento;
VISTA la nota del 4 agosto 2021, diramata in pari data, con la quale il Ministro della disabilità, ha trasmesso una nuova versione del testo con le seguenti modifiche:
- è stata integrata la parte dei “Visto” indicando il numero del capitolo di bilancio sul quale è stato iscritto il Fondo con la conseguente integrazione dell’articolo 1, comma 3;
- è stato inserito, all’articolo 3, comma 1, il criterio di certezza temporale relativo alla pubblicazione dell’avviso pubblico come richiesto in sede di tavolo tecnico;
- è stato aggiornato l’articolo 7 relativo alle disposizioni finanziarie;
CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza, nel corso della quale le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano hanno espresso parere favorevole, a condizione che il cofinanziamento obbligatorio da parte di tutte le Regioni non sia superiore al 10% e con l’osservazione che occorre chiarire la tempistica anche al fine di poter disporre le necessarie risorse regionali per il cofinanziamento;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro della disabilità, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, e il Ministro del Turismo, recante il riparto delle risorse afferenti al “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità”, nei termini indicati in premessa.