Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 119 e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze relativo alla dotazione organica del personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola per l’anno scolastico 2020/2021.
Repertorio atti n. 93/CU del 27 luglio 2020
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 27 luglio 2020:
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 119, “Regolamento recante disposizioni per la definizione dei criteri e dei parametri per la determinazione della consistenza complessiva degli organici del personale amministrativo, tecnico ed ausiliario (ATA) delle istituzioni scolastiche ed educative statali, a norma dell'articolo 64, commi 2, 3 e 4, lettera e) del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”, il quale all’articolo 1 disciplina la revisione dei criteri e dei parametri per la definizione degli organici del personale amministrativo, tecnico ed ausiliario (A.T.A.) delle istituzioni scolastiche ed educative;
VISTO l’articolo 2, comma 1, del citato D.P.R. 119/2009, il quale stabilisce che la consistenza numerica complessiva dei posti definita a livello nazionale è ripartita in dotazioni organiche regionali, sentita la Conferenza Unificata;
VISTA la nota prot. 0005854 del 16 luglio 2020 del Ministero dell’istruzione, Ufficio di Gabinetto, con la quale è stato trasmesso lo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze relativo alla dotazione organica del personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola per l’anno scolastico 2020/2021 e relative Tabelle di riparto;
VISTA la nota prot. DAR11823 del 17 luglio 2020 con la quale è stato diramato il suddetto provvedimento con richiesta di assenso tecnico, ovvero di far pervenire eventuali osservazioni;
VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le Regioni e le Province autonome, hanno espresso parere negativo, confermando quanto già espresso negli anni precedenti in quanto i criteri non risultano chiaramente esplicitati, sottolineando altresì forte preoccupazione in quanto al momento non si hanno ancora certezze circa l'assegnazione e il riparto dell'organico di emergenza, al quale le Regioni avevano subordinato il parere sul Piano scuola 2020-2021,
- l’ANCI esprime parere negativo ribadendo la criticità legata all’insufficienza dei collaboratori scolastici in rapporto, in particolare, al numero degli alunni disabili in quanto il decreto di cui trattasi non prevede un incremento necessario rispetto alle misure sanitarie di cui bisogna tenere conto nella ripresa dell’attività. Richiama, inoltre, il parere favorevole espresso sul Piano scuola 2020 – 2021, sottolineando al riguardo l’impegno, da parte del Ministro dell’Istruzione, di ottenere già in sede di conversione del decreto rilancio la possibilità di far scorrere le graduatorie e di poter utilizzare, in deroga rispetto alla norma, i tempi determinati; sottolinea al riguardo che rispetto all’impegno assunto in Conferenza Unificata non è stato trovato riscontro nel decreto semplificazioni, richiama pertanto l’urgenza di dar seguito alla predetta richiesta, evidenziando il rischio di non poter aprire le attività scolastiche di competenza, gli asili nido sui quali non ci sono ancora le linee guida e le scuole materne a gestione comunale,
- l’UPI esprime parere negativo associandosi a quanto già rappresentato dalle Regioni e dall’ANCI;
CONSIDERATO che il Viceministro dell’Istruzione nel prendere atto del parere negativo espresso dalle Regioni e dalle Autonomie, richiama l’impegno già assunto dal Ministro dell’Istruzione in merito alle suddette richieste;
ESPRIME PARERE NEGATIVO
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 119 e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze relativo alla dotazione organica del personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola per l’anno scolastico 2020/2021, trasmesso dal Ministero dell’istruzione, con nota DAR 1823 del 17 luglio 2020.