Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera. a), n. 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”. (A.S. 1586)
Repertorio atti n. 122/CU del 28 novembre 2019
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 28 novembre 2019:
VISTO l’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale prevede che questa Conferenza esprima obbligatoriamente parere sul disegno di legge finanziaria e sui disegni di legge collegati e sul Documento di programmazione economico-finanziaria;
VISTO l’articolo 52, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 il quale ha stabilito, tra l’altro, che ogni riferimento alla legge finanziaria annuale deve intendersi riferito alla legge di stabilità di cui all’articolo 11 della citata legge n. 196/2009;
VISTO l’articolo 2, commi 2 e 3, della legge 4 agosto 2016, n.163 recante: “Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196 concernenti il contenuto della legge di bilancio, in attuazione dell’articolo 15 della legge 24 dicembre 2012, n. 243” con il quale sono stati modificati gli articoli 18 e 21 della citata legge n. 196 del 2009, stabilendo la struttura e i contenuti del disegno di legge di bilancio di previsione e introducendo un unico disegno di legge che unifica in un solo provvedimento sia la legge di stabilità che quella di bilancio;
VISTA la nota n. 0010611 del 7 novembre 2019 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha fatto pervenire il disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 15 ottobre 2019, da sottoporre al parere di questa Conferenza;
CONSIDERATO che detto provvedimento, con nota n. 0017131 dell’8 novembre 2019, è stato inviato alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che l’argomento è stato iscritto all’ordine del giorno della Conferenza Unificata del 15 novembre 2019 nel corso della quale le Regioni, l’ANCI e l’UPI hanno consegnato distinti documenti recanti osservazioni e proposte di modifica al provvedimento in esame;
CONSIDERATO, quindi, che il punto è stato rinviato per consentire approfondimenti sui documenti consegnati;
CONSIDERATO che, nel corso della odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni hanno confermato le osservazioni e le proposte di modifica contenute nel documento già presentato nel corso della seduta del 15 novembre 2019 (All.A) e consegnato un altro documento (All.B) concernente ulteriori proposte emendative;
- l’ANCI ha confermato le osservazioni e le proposte di modifica contenute nel documento già presentato nel corso della seduta del 15 novembre 2019 (All.C), precisando, comunque, di essere in attesa di conoscere le modifiche che saranno effettivamente apportate in sede di esame parlamentare;
- l’UPI ha confermato le osservazioni e le proposte di modifica contenute nel documento già presentato nel corso della seduta del 15 novembre 2019 (All.D), sottolineando, in particolare, la necessità per le Province che siano eliminati i vincoli alle assunzioni di personale e che sia consentito anche a loro l’accesso al Fondo di progettazione per gli investimenti;
CONSIDERATO che il Governo ha preso atto delle osservazioni e delle proposte presentate;
ESPRIME PARERE
ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 15 ottobre 2019, trasmesso, con nota n. 0010611 del 7 novembre 2019 dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, nei termini di cui in premessa e con le osservazioni contenute nei documenti che, allegati al presente atto, ne costituiscono parte integrante.