Parere sul disegno di legge di conversione in legge del decreto legge 8 settembre 2021, n.120, recante “Disposizioni per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di protezione civile” (A.S. 2381)
Repertorio atti n. 142 /CU del 7 ottobre 2021
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 7 ottobre 2021:
VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale ha disposto che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza, anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle Regioni, delle Province, dei Comuni e delle Comunità montane;
VISTA la nota DAGL n. 10451 del 15 settembre 2021 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi - ha trasmesso il provvedimento indicato in oggetto, approvato nella seduta del Consiglio dei ministri del 2 settembre 2021, ai fini del parere della Conferenza Unificata;
CONSIDERATO che lo schema di decreto legge in oggetto è stato trasmesso, con nota n. 15433 del 16 giugno 2021, alle Regioni, agli Enti locali e a tutti i Ministeri competenti;
CONSIDERATO che è stata convocata una riunione tecnica per il 21 settembre 2021, durante la quale le Regioni e l’ANCI hanno presentato alcune proposte emendative trasmesse con successiva nota del 22 settembre 2021;
CONSIDERATO che il 30 settembre 2021 si è tenuta una ulteriore riunione tecnica per esaminare gli emendamenti;
CONSIDERATO che:
- in data 1° ottobre 2021, le Regioni hanno inviato la versione finale degli emendamenti rivisti e corretti con il Dipartimento della protezione civile e che tali emendamenti in data 4 ottobre 2021 sono stati trasmessi a tutte le amministrazioni interessate;
- in data 4 ottobre 2021, l’ANCI ha fatto pervenire un documento contenente ulteriori emendamenti al decreto che, in data 5 ottobre 2021, sono stati trasmessi a tutte le amministrazioni interessate;
CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta nel corso della quale:
- le Regioni hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in esame condizionato all’approvazione di una serie di emendamenti concordati con le amministrazioni centrali, contenuti in un documento che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All. A) e che la Regione Sardegna ha subordinato il parere favorevole all'accoglimento anche degli emendamenti (già contenuti nel richiamato allegato A) distinti dai numeri 1, 2 e 3 relativi agli articoli 5 e 7 del decreto legge in argomento;
- l’ANCI ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto condizionato all’accoglimento delle proposte emendative contenute in un documento che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All. B). In particolare, ha chiesto di espungere dal decreto il riferimento alle attività di "prevenzione" dalla modifica dell'art. 423-bis del Codice penale che aggrava le pene;
- l’UPI, nell’esprimere parere favorevole, si è unito alle richieste dell’ANCI;
CONSIDERATO che il Sottosegretario di Stato al Ministero dell’Interno, in relazione all’emendamento sulla gratuità delle eventuali convenzioni che possono essere stipulate con il Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco, con le Regioni e con i Comuni, ha espresso criticità sulla sostenibilità dal punto di vista economico e soprattutto con la sussistenza legata alle norme vigenti auspicando che si possano trovare delle soluzioni alternative;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge di conversione in legge del decreto legge 8 settembre 2021, n.120, recante “Disposizioni per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di protezione civile” (A.S. 2381), trasmesso con nota n. 10451 del 15 settembre 2021, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, e sulle proposte emendative consegnate che, allegate al presente atto, ne costituiscono parte integrante.