Repertorio atto n. 208/CSR
Intesa, ai sensi dell’art. 50-bis, comma 9, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante modalità di riparto delle risorse del PNRR per le annualità 2024, 2025 e 2026 e destinate all’intervento M5C1, “1.1 Politiche attive del lavoro e formazione”, nell’ambito del Programma nazionale per la Garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL)
Rep. Atti n. 208/CSR del 27 novembre 2025.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI
E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 27 novembre 2025:
VISTO l’art. 50-bis, comma 9, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, il quale dispone che con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da emanare, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del medesimo decreto, sono individuati i criteri e le modalità di utilizzo delle risorse del Fondo previsto dal comma 8 del citato art. 50-bis, denominato “Fondo per il potenziamento delle competenze e la riqualificazione professionale”;
VISTO l’articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 5 novembre 2021, di adozione del Programma nazionale per la garanzia di occupabilità dei lavoratori (GOL), di cui alla Missione M5, componente C1, tipologia “riforma”, intervento “1.1 Politiche attive del lavoro e formazione”, pubblicato in G.U. n. 306 del 27 dicembre 2021;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 14 dicembre 2021, recante “Adozione del Piano nazionale nuove competenze” (PNC), pubblicato in G.U. n. 307 del 28 dicembre 2021;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 24 agosto 2023, recante “Modalità di riparto della seconda quota di risorse del PNRR destinate all’intervento M5C1 “1.1 Politiche attive del lavoro e formazione”, nell’ambito del Programma nazionale per la Garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL)”, pubblicato in G.U. n. 237 del 10 ottobre 2023;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 30 marzo 2024, recante “Aggiornamento del Programma GOL” pubblicato in G.U. n. 120 del 24 maggio 2024;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 30 marzo 2024, recante “Piano Nuove Competenze -Transizioni”, pubblicato in G.U. n. 120 del 24 maggio 2024;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, dell’11 febbraio 2025, recante “Modalità di riparto della terza e quarta quota di risorse PNRR e destinate all’intervento M5C1 1.1 - Politiche attive del lavoro e formazione - nell’ambito del Programma nazionale per la garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL)”, pubblicato in G.U. n. 88 del 15 aprile 2025;
VISTO, in particolare, l’art. 3, comma 4, del citato decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, dell’11 febbraio 2025, ai sensi del quale “Fermo restando il rispetto dell’articolo 24, paragrafo 3, del Regolamento (UE) 2021/241, nei casi di correzioni di natura puramente materiale che non influiscono sull’attuazione del programma nonché nei casi di mero aggiornamento o raccordo con atti di regolazione nazionale o comunitaria sopravvenuti, le modifiche all’allegato A al presente decreto potranno essere adottate con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali”;
VISTA la nota prot. m_lps 10123 del 3 novembre 2025, acquisita al prot. DAR n. 19027 in data 4 novembre 2025, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso lo schema di decreto in oggetto e i relativi allegati, chiedendo l’inserimento dell’argomento all’ordine del giorno di questa Conferenza, ai fini dell’acquisizione dell’intesa;
VISTA la nota prot. DAR n. 19098 del 4 novembre 2025 con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha diramato lo schema di decreto in titolo alle amministrazioni interessate, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 11 novembre 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 19273 del 6 novembre 2025 con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha chiesto al Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in vista della riunione tecnica convocata per il giorno 11 novembre 2025, di aggiornare lo schema di decreto in argomento;
VISTA la nota prot. m_lps n. 10352 del 7 novembre 2025, acquisita in pari data al prot. DAR n. 19380, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, in vista della riunione tecnica convocata per il giorno 11 novembre 2025, ha trasmesso lo schema di decreto in oggetto aggiornato, a seguito della richiesta formulata con la sopra citata nota prot. DAR n. 19273 del 6 novembre 2025, unitamente alla relativa documentazione;
VISTA la nota prot. DAR n. 19432 del 10 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha diramato alle amministrazioni interessate il predetto schema di decreto unitamente alla relativa documentazione;
VISTI gli esiti della predetta riunione dell’11 novembre 2025, nel corso della quale:
- il rappresentante del Coordinamento tecnico regionale ha espresso parere favorevole al prosieguo dell’iter;
- il rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha segnalato l’urgenza riferita all’approvazione del decreto in esame ed ha concordato sulla necessità, ai fini della prosecuzione dell’iter, di procedere con una modifica dello schema di decreto richiesta dal Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTA la nota prot. m_lps n. 10621 del 12 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 19666, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, nel far seguito agli esiti della riunione tecnica dell’11 novembre 2025, ha trasmesso lo schema di decreto in oggetto, corredato delle relazioni tecnica e illustrativa, integrato con gli elementi richiesti dal Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTA, in particolare, la predetta nota prot. m_lps n. 10621 del 12 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 19666, con la quale il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso l’ultima versione dello schema di decreto in esame recante, tra le altre, le seguenti premesse:
- “CONSIDERATE le comunicazioni prot. M.lps n. 20637 del 15 ottobre 2025 e prot. M.lps n. 20669 del 16 ottobre 2025, con le quali la Commissione europea ha rappresentato la rimodulazione del target M5C1-4 e l’introduzione del target M5C1-4 bis, con due momenti distinti di monitoraggio al 31 dicembre 2025 e al 30 giugno 2026, e la conseguente riduzione delle risorse da assegnare alle regioni e alle Province autonome”;
- “VISTA la Proposta di Decisione di esecuzione del Consiglio (COM/2025/675 final) che modifica la decisione di esecuzione del 13 luglio 2021, relativa all’approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell’Italia che recepisce le modifiche al PNRR positivamente valutate dalla Commissione europea in sede di negoziato con le Autorità italiane”;
- “CONSIDERATO che tra le modifiche al PNRR di cui alla citata proposta di Decisione è prevista la rideterminazione della dotazione finanziaria del programma GOL in complessivi euro 4.577.838.882,36”;
- “RITENUTO che, nelle more della formale adozione della citata Decisione del Consiglio UE, si rende necessario procedere ad adeguare le assegnazioni delle risorse del programma GOL in favore delle regioni, in modo da fornire immediata certezza sull’ammontare delle risorse disponibili per l’attuazione degli interventi”;
VISTA la nota prot. DAR. n. 19700 del 13 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha diramato alle amministrazioni interessate il citato schema di decreto, unitamente alla relativa documentazione, di cui alla predetta nota prot. m_lps n. 10621 del 12 novembre 2025;
VISTA la comunicazione del 13 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 19743, con la quale il Segretario generale della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha confermato l’avviso favorevole con riferimento allo schema di provvedimento di cui all’oggetto, diramato dall’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza con la predetta nota prot. DAR n. 19700 del 13 novembre 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 19809 del 14 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha tramesso la suddetta comunicazione della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome a tutte le amministrazioni interessate;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta del 27 novembre 2025 di questa Conferenza, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’intesa;
ACQUISITO l’assenso del Governo;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’art. 50-bis, comma 9, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante modalità di riparto delle risorse del PNRR per le annualità 2024, 2025 e 2026 e destinate all’intervento M5C1, “1.1 Politiche attive del lavoro e formazione”, nell’ambito del Programma nazionale per la garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL).