Repertorio atto n. 221/CSR
Intesa, ai sensi dell’articolo 27, comma 5, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri per la definizione dei criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza, per la scelta delle regioni di riferimento ai fini della determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario a decorrere dall’anno 2025.
Rep. atti n. 221/CSR del 27 novembre 2025.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 27 novembre 2025:
VISTO il decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 recante “Disposizioni in materia di autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario e delle province, nonché di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario”, e in particolare:
- l’articolo 27, comma 4, il quale prevede, tra l’altro, che il fabbisogno sanitario standard delle singole regioni a statuto ordinario, cumulativamente pari al livello del fabbisogno sanitario nazionale standard, è determinato, in fase di prima applicazione a decorrere dall’anno 2013, applicando a tutte le regioni i valori di costo rilevati nelle regioni di riferimento;
- l’articolo 27, comma 5, che individua quali regioni di riferimento per la determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario, le tre regioni, tra cui obbligatoriamente la prima, che siano scelte dalla Conferenza Stato-Regioni tra le cinque indicate dal Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sentito il Ministro per i rapporti con le regioni e per la coesione territoriale, in quanto migliori cinque regioni che, avendo garantito l’erogazione dei livelli essenziali di assistenza in condizioni di equilibrio economico e, comunque, non essendo assoggettate a piano di rientro e risultando adempienti, come verificato dal Tavolo di verifica degli adempimenti regionali di cui all’articolo 12 dell’intesa Stato-regioni in materia sanitaria del 23 marzo 2005, sono individuate in base a criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza definiti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, previa intesa della Conferenza Stato-Regioni, sentita la struttura tecnica di supporto di cui all’articolo 3 dell’intesa Stato-regioni del 3 dicembre 2009 sulla base degli indicatori di cui agli allegati 1, 2 e 3 di cui alla medesima intesa del 3 dicembre 2009;
VISTA la nota dell’8 luglio 2025, acquisita, nella medesima data, al prot. DAR n. 11664, con la quale il Capo del Dipartimento per il coordinamento amministrativo ha trasmesso lo schema di decreto in oggetto per l’espressione della prevista intesa, precisando che allo stesso “sono state apportate alcune modifiche preventivamente condivise” con il Ministero della salute;
VISTO l’atto n. 190/CSR del 23 ottobre 2025 di questa Conferenza con il quale è stata sancita l’intesa sulla nomina del Presidente della Struttura tecnica di monitoraggio paritetica – STEM;
VISTO l’atto n. 201/CSR del 6 novembre 2025 di questa Conferenza, con il quale sono state acquisite le designazioni dei componenti effettivi della Struttura tecnica di monitoraggio paritetica – STEM e dei relativi supplenti;
VISTA la comunicazione del 19 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 20079, con la quale il Presidente della Struttura tecnica di monitoraggio paritetica – STEM ha trasmesso il parere favorevole al provvedimento in oggetto - reso dalla medesima Struttura tecnica - con la raccomandazione che, per il futuro, i criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza per la scelta delle regioni di riferimento, ai fini della determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, siano periodicamente aggiornati al fine di seguire l’evoluzione del Servizio Sanitario Nazionale;
VISTA la nota del 19 novembre 2025, prot. DAR n. 20137, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha tramesso la citata nota dell’8 luglio 2025, acquisita al prot. DAR n. 11664, e il parere della Struttura tecnica di monitoraggio paritetica – STEM, convocando una riunione in sede tecnica per il 24 novembre 2025;
VISTA la comunicazione del 21 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 20349, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha espresso, acquisito il parere favorevole dell’area economico-finanziaria, l’assenso sullo schema di decreto in oggetto, con la raccomandazione, al pari di quanto indicato dalla Struttura tecnica di monitoraggio paritetica – STEM, che, per il futuro, i criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza per la scelta delle regioni di riferimento, ai fini della determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, siano periodicamente aggiornati al fine di seguire l’evoluzione del Servizio Sanitario Nazionale;
VISTA la nota del 24 novembre 2025, prot. DAR n. 20413, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la citata comunicazione del 21 novembre 2025;
VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi il 24 novembre 2025, durante la quale:
- il Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha confermato l’avviso favorevole sullo schema di provvedimento in oggetto, con la raccomandazione, al pari di quanto indicato dalla STEM che, per il futuro, i criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza per la scelta delle regioni di riferimento, ai fini della determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, siano periodicamente aggiornati al fine di seguire l’evoluzione del Servizio Sanitario Nazionale;
- il rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze ha espresso avviso favorevole sullo schema di provvedimento;
VISTA la nota dell’Ufficio di gabinetto del Ministro della salute del 24 novembre 2025, acquisita, nella medesima data, al prot. DAR n. 20463, con la quale è stato chiesto l’inserimento dello schema di provvedimento in oggetto all’ordine del giorno della seduta del 27 novembre 2025 di questa Conferenza;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta del 27 novembre 2025 di questa Conferenza, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento dell’intesa, con la raccomandazione che, per il futuro, i criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza per la scelta delle regioni di riferimento ai fini della determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, siano periodicamente aggiornati al fine di seguire l’evoluzione del Servizio Sanitario Nazionale;
CONSIDERATO che il Sottosegretario di Stato per la salute ha accolto la suddetta raccomandazione;
CONSIDERATO che il Sottosegretario di Stato per l’economia e le finanze ha espresso avviso favorevole all’ulteriore corso del provvedimento;
ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo, delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’articolo 27, comma 5, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri per la definizione dei criteri di qualità dei servizi erogati, appropriatezza ed efficienza, per la scelta delle regioni di riferimento ai fini della determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario a decorrere dall’anno 2025.