Repertorio atto n. 223/CSR
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante “Attuazione della direttiva (UE) 2023/2668 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 novembre 2023, che modifica la direttiva 2009/148/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un’esposizione all’amianto durante il lavoro”.
Rep. atti n. 223/CSR del 27 novembre 2025.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI
E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 27 novembre 2025:
VISTO l’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante “Norme generali sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea” e, in particolare, gli articoli 31 e 32;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante “Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”, e, in particolare, il titolo IX, capo III;
VISTA la direttiva (UE) 2023/2668 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 novembre 2023, che modifica la direttiva 2009/148/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un’esposizione all’amianto durante il lavoro;
VISTA la legge 13 giugno 2025, n. 91, recante “Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l’attuazione di altri atti dell’Unione europea - Legge di delegazione europea 2024”, e, in particolare, l’articolo 1, comma 1, e l’allegato A, numero 5);
VISTA la nota prot. n. 13795 del 10 ottobre 2025, acquisita al prot. DAR n. 17633 del 13 ottobre 2025, con la quale la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi ha trasmesso all’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza lo schema di decreto legislativo in argomento, approvato in esame preliminare nella riunione del Consiglio dei ministri dell’8 ottobre 2025, corredato delle prescritte relazioni e munito del “VISTO” del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, segnalando che il medesimo è stato trasmesso, con riserva, anche al Dipartimento per i rapporti con il Parlamento della Presidenza del Consiglio dei ministri per i seguiti di competenza, atteso il termine di scadenza della delega, fissato al 10 ottobre 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 17821 del 15 ottobre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso lo schema di decreto legislativo in oggetto, unitamente alla relativa documentazione, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, con contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 27 ottobre 2025;
VISTA la comunicazione del 24 ottobre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 18455, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha inviato le proposte emendative delle Aree Prevenzione e Sanità pubblica e Sub-area Medicina del lavoro, relative allo schema di decreto legislativo in oggetto;
VISTA la nota prot. DAR n. 18461 del 24 ottobre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la suddetta comunicazione alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTI gli esiti della predetta riunione del 27 ottobre 2025, nella quale:
- il rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha illustrato, per quanto di competenza, il provvedimento;
- il rappresentante del Ministero della salute ha parimenti illustrato, per quanto di competenza, il provvedimento;
- il rappresentante del Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha esposto il contenuto degli emendamenti proposti con la sopra citata comunicazione del 24 ottobre 2025;
VISTA la nota prot. prot. DAR n. 19556 dell’11 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, nel far seguito agli esiti della riunione tecnica del 27 ottobre 2025, ha chiesto aggiornamenti al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero della salute circa l’invio della documentazione di riscontro in ordine agli emendamenti pervenuti con la sopra citata comunicazione del Coordinamento tecnico della Commissione salute del 24 ottobre 2025, acquisita al prot. DAR n. 18455;
VISTA la comunicazione prot. n. 19569 del 12 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 19619, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ha fornito riscontro in ordine alle proposte emendative pervenute con la citata comunicazione del Coordinamento tecnico della Commissione salute del 24 ottobre 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 19653 del 12 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la predetta nota prot. n. 19569 del 12 novembre 2025 a tutte le amministrazioni interessate;
VISTA la nota prot. DAR n. 20100 del 19 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, in considerazione delle scadenze relative al recepimento della direttiva indicata in oggetto e dei termini di esercizio della delega legislativa, ha convocato una riunione tecnica, ai fini dell’esame del provvedimento, per il giorno 24 novembre 2025, chiedendo contestualmente al Ministero della salute aggiornamenti circa l’invio della documentazione di riscontro in ordine agli emendamenti pervenuti con la citata comunicazione del Coordinamento tecnico della Commissione salute del 24 ottobre 2025, acquisita al prot. DAR n. 18455;
VISTA la nota prot. 32060 del 21 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 20390, con la quale l’Ufficio di gabinetto del Ministro della salute ha inviato la documentazione di riscontro in ordine agli emendamenti pervenuti con la predetta comunicazione del Coordinamento tecnico della Commissione salute del 24 ottobre 2025, acquisita al prot. DAR n. 18455;
VISTA la nota prot. DAR n. 20441 del 24 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la predetta nota dell’Ufficio di gabinetto del Ministro della salute a tutte le amministrazioni interessate;
VISTI gli esiti della predetta riunione tecnica del 24 novembre 2025, nel corso della quale:
- il rappresentante del Ministero della salute ha esposto quanto indicato nella sopra citata nota ministeriale prot. 32060 del 21 novembre 2025, precisando per quali proposte emendative è stato espresso parere non ostativo e per quali, invece, è stato formulato parere contrario;
- il rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha fornito riscontro in ordine alle proposte emendative presentate;
- il rappresentante del Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha illustrato le proprie osservazioni sullo schema di decreto legislativo in oggetto, precisando che le stesse non hanno carattere ostativo per l’ulteriore corso del provvedimento e anticipando il successivo invio di un documento contenente l’aggiornamento di alcune proposte emendative;
VISTA la comunicazione del 24 novembre 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 20455, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha inviato un documento contenente l’aggiornamento di alcune proposte emendative trasmesse dall’Area Prevenzione e Sanità pubblica a seguito degli esiti della riunione tecnica della medesima data;
VISTA la nota prot. DAR n. 20516 del 24 novembre 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la predetta comunicazione del Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome a tutte le amministrazioni interessate;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta del 27 novembre 2025 di questa Conferenza, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante “Attuazione della direttiva (UE) 2023/2668 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 novembre 2023, che modifica la direttiva 2009/148/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un’esposizione all’amianto durante il lavoro”.