Verbale della seduta del 26 febbraio 2026
SEDUTA DI GIOVEDÌ 26 FEBBRAIO 2026
VERBALE
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
INDICE
Approvazione del report e del verbale della seduta del 5 febbraio 2026. 6
Capo Ufficio Legislativo DI SCIPIO.. 7
Dirigente Ufficio di Gabinetto SANTUCCI 10
Dirigente Ufficio di Gabinetto SANTUCCI 11
Capo Ufficio Legislativo DI SCIPIO.. 11
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
La seduta ha inizio alle ore 10:11.
Approvazione del report e del verbale della seduta del 5 febbraio 2026.
Ministro CALDEROLI
Approviamo il verbale e il report della seduta del 5 febbraio 2026.
Ministro CALDEROLI
Presidente Marsilio?
Presidente MARSILIO
Approviamo.
1. Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 6 marzo 2017, n. 40, sull’approvazione del Piano triennale 2026-2028 per la programmazione del servizio civile universale. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - SPORT E GIOVANI)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 1. Intesa.
Presidente MARSILIO
Intesa con osservazioni riportate nel documento che consegniamo.
Ministro CALDEROLI
Grazie, verrà trasmesso. Il Ministro Abodi ha avuto modo di valutare già o non le sono ancora state trasmesse le osservazioni?
Ministro ABODI
Mi scusi, Ministro, relative a…? Perché sono…
Ministro CALDEROLI
È il primo punto, Intesa sull’approvazione del piano triennale 2026-2028 per la programmazione del servizio civile universale.
Ministro ABODI
Sì, sono d’accordo.
Ministro CALDEROLI
Va bene?
Ministro ABODI
Sì.
2. Intesa, ai sensi dell’articolo 99, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “Regolamento sul riutilizzo delle acque reflue affinate, nonché di esecuzione del Regolamento (UE) 2020/741 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 2020”. ID Monitor 5812 (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA – SALUTE – AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE – IMPRESE E MADE IN ITALY)
Ministro CALDEROLI
Invece un punto su cui forse non c’è l’accordo. Punto n. 2. Intesa.
Presidente MARSILIO
Chiediamo il rinvio del punto per gli opportuni approfondimenti.
Ministro CALDEROLI
Va bene. Punto n. 3…
Capo Ufficio Legislativo DI SCIPIO
Ministro, posso...? Noi prendiamo atto della richiesta di rinvio. Questo è un regolamento che ha lo scopo di dare esecuzione a un regolamento comunitario sull’utilizzo delle acque reflue, in assenza del quale, le regioni, chiamate a rilasciare gli atti di assenso necessari per lo svolgimento delle attività di affinamento delle acque, rimarrebbero prive di un quadro normativo esaustivo e suscettibile di una concreta applicazione. Ricordo che il provvedimento è stato approvato in C.d.M., in deliberazione preliminare, il 5 di novembre. La prima riunione tecnica è stata fissata l’11 di novembre e le regioni hanno inviato delle osservazioni nel mese di febbraio. Tutte le osservazioni che erano state indicate come condizionanti sono state accettate e sono state accettate anche una serie di osservazioni ritenute non condizionanti.
Presidente MARSILIO
Sì, comprendiamo l’importanza del provvedimento, motivo per il quale, siccome è un provvedimento complesso e articolato, coinvolge delle competenze trasversali rispetto a Salute, Agricoltura e Ambiente; dobbiamo completare l’istruttoria dei pareri nelle altre commissioni che sono direttamente o indirettamente coinvolte. Quindi, garantiamo nella prossima seduta la conclusione della procedura.
Ministro CALDEROLI
…..che è per il 18 di marzo, quindi auguriamoci che chiudiamo la vicenda delle acque reflue, perché anch’io ne sento parlare da un po’ di questo argomento.
3. Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 20 febbraio 2006, n. 77, sullo schema di decreto del Ministro della cultura, d’intesa con il Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica e con il Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, recante «Individuazione degli interventi a favore dei Siti italiani iscritti nella “Lista del Patrimonio Mondiale dell’UNESCO” ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera che b) della legge 20 febbraio 2006, n. 77 a valere sul capitolo 1442 per l’anno 2025». (CULTURA - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA – AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 3. Allora, abbiamo una richiesta del Ministero della Cultura di rinvio del punto n. 3. Chi c’è collegata? ..... No. Credo che sia ancora una questione di accordo con il MEF e Ragioneria.
4. Intesa, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, lettera b), del decreto 19 dicembre 2022, n. 649010, del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste sullo schema di decreto ministeriale recante “Attuazione dell’articolo 7 del decreto ministeriale 19 dicembre 2022, recante «Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e ss.mm. e ii. concernente l’organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli. Sistema di autorizzazioni per gli impianti viticoli» – Limitazione del rilascio di autorizzazioni di nuovo impianto nell’areale del Franciacorta DOCG per l’annualità 2026”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 4, Intesa. Presidente Marsilio?
Presidente MARSILIO
Intesa.
Sottosegretario SAVINO
Ministro? Ministro, scusi, sul punto n. 4, purtroppo sono in attesa del parere... siamo in attesa perché l’istruttoria è in atto.
Ministro CALDEROLI
Ripeto, Sottosegretario Savino: anche questo è stato già oggetto della precedente Conferenza.
Sottosegretario SAVINO
Lo comprendo, purtroppo non dipende da me, Ministro, perché, sa, la Ragioneria non è riuscita a chiudere l’istruttoria del provvedimento.
Ministro CALDEROLI
Prendiamo atto che anche il punto n. 4 viene rinviato. Sottosegretario D’Eramo, ha qualche problema particolare sul punto?
Sottosegretario D’ERAMO
Sì, perché comunque questo… A parte che è un provvedimento atteso, ma, come ricordava lei, è già stato rinviato la precedente volta e così diventa oggettivamente complicato continuare a portare avanti il lavoro d’ufficio e, tra l’altro, qui si rischiano anche delle sanzioni su questo provvedimento. Quindi, da parte degli operatori, rischiano sanzioni. Quindi, insomma, è una cosa abbastanza delicata.
Ministro CALDEROLI
Io devo prendere atto della richiesta di rinvio, purtroppo.
Sottosegretario D’ERAMO
Va bene
5. Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, della legge 15 settembre 2023, n. 130, sullo schema di decreto del Ministro della salute, recante “Disposizioni per l’avvio del programma pluriennale di screening su base nazionale nella popolazione pediatrica per l’individuazione degli anticorpi del diabete di tipo 1 e della celiachia”. (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 5. Parere.
Presidente MARSILIO
Favorevole con raccomandazione di garantire anche per gli esercizi successivi risorse congrue per rendere concretamente attuabile il programma di screening. La Provincia autonoma di Bolzano, tenuto conto del mancato accoglimento della richiesta di modifica all’articolo 6, ha chiesto conferma in merito alla possibilità di poter ricorrere al prelievo venoso per le attività di screening, tenuto conto delle specifiche condizioni tecnico-organizzative analitiche disponibili per la Provincia, delle specifiche condizioni di autonomia riconosciute dallo Statuto speciale e abbiamo qui il documento da consegnare.
Ministro CALDEROLI
Sottosegretario Gemmato?
Dirigente Ufficio di Gabinetto SANTUCCI
Sono Valentina Santucci, Dirigente dell’Ufficio di Gabinetto del Ministro della salute.
Relativamente alle richieste della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, sulla raccomandazione ne prendiamo atto. Sulla richiesta della Provincia di Bolzano, sentita la competente Direzione Generale, possiamo accoglierla, poiché il prelievo venoso non va a modificare il valore predittivo positivo o negativo dell’esame. Resta inteso che la Provincia autonoma di Bolzano deve accertarsi che il prelievo venoso sia effettuato in luoghi idonei e da personale sanitario con i requisiti abilitanti previsti.
Ministro CALDEROLI
Ne prendiamo atto: in futuro porteremo anche i prelievi di sangue arterioso in Conferenza, vista la specificità dei settori.
6. Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge recante «Istituzione del Registro Unico Nazionale dei dispositivi medici impiantabili». (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 6. Parere.
Sottosegretario SAVINO
Ministro?
Presidente MARSILIO
Favorevole.
Ministro CALDEROLI
Sottosegretario Savino, cosa c’è?
Sottosegretario SAVINO
Allora, volevo dire questo: noi abbiamo fatto delle osservazioni che sono state inviate a Salute, quindi vorremmo avere la certezza che Salute abbia recepito quelle che sono le nostre osservazioni.
Ministro CALDEROLI
Credo…Mi sembra di sì, però chiediamo al Gabinetto della Salute…
Dirigente Ufficio di Gabinetto SANTUCCI
Sì, recepiamo le osservazioni che sono state fatte ieri sera. Abbiamo già inviato una e-mail alla Segreteria dell’Ufficio di Gabinetto del MEF con cui il Direttore accetta le osservazioni.
Ministro CALDEROLI
Molto bene … Punto n. 6. Parere.
Presidente MARSILIO
Favorevole.
Ministro CALDEROLI
Grazie
7. Parere, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto 3 agosto 2023, n. 252, del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica, sul Programma di attuazione della Strategia Nazionale Biodiversità 2030. (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 7. Parere.
Presidente MARSILIO
Favorevole con le richieste formulate nel documento che si consegna.
Capo Ufficio Legislativo DI SCIPIO
Grazie, le richieste mi sono arrivate questa mattina, volevo solo avere un riscontro sul fatto che siano osservazioni non condizionanti.
Presidente MARSILIO
Non sono condizionanti
Capo Ufficio Legislativo DI SCIPIO
Perfetto.
8. Designazione, ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lettera g), del decreto 27 febbraio 2024, del Ministro della salute, per la sostituzione di un membro del Tavolo tecnico per il monitoraggio dell’andamento della spesa connessa all’espletamento del servizio di dispensazione dei farmaci SSN da parte delle farmacie. (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Il punto n. 8 è una designazione che ci è già pervenuta nella persona della dottoressa Silvia Velo. Giusto?
Presidente MARSILIO
Confermo. Non so se devo…
9. Designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera b), del decreto 30 ottobre 2025, n. 585290, del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, di cinque rappresentanti delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano in seno al Tavolo tecnico di filiera avicolo. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Al punto n. 9, ci sono 5 nominativi già pervenuti: il dott. Feltrin, la dott.ssa Fossati, la dott.ssa Nocelli, il dott. Gretter, la dott.ssa Lavezzo come effettivi. Supplenti, dott.ssa Svelti, dott. Ongaro, dott. Pozza, dott. Fattoretto, il dott. Firmino Del Bianco.
Presidente MARSILIO
Confermo, non credo di dover… Avete già i nominativi; quindi, non c’è bisogno…
10. Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, per la sostituzione di un rappresentante delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, in seno al Comitato tecnico scientifico benessere animale (CTSBA), di cui all’articolo 10, comma 4, lettera c), del decreto 2 agosto 2022, n. 341750, del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali e del Ministro della salute. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE - SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto n. 10. Acquisizione di un nominativo nella persona del dottor Stefano Benedetti.
Presidente MARSILIO
Designiamo il dottor Stefano Benedetti e allego curriculum.
11. Comunicazione, ai sensi dell’articolo 25 del decreto 22 marzo 2024, n. 138401, del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, sullo schema di decreto ministeriale, concernente la modifica e l’integrazione del Piano di gestione dei rischi in agricoltura per l’anno 2024 e l’approvazione dell’ultimo elenco di Valori indice 2024 per la determinazione delle perdite economiche e delle compensazioni erogabili dal Fondo mutualistico nazionale per la copertura dei danni catastrofali meteoclimatici alle produzioni agricole (Fondo AgriCat). (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
E poi, al punto 11 abbiamo le comunicazioni.
Presidente MARSILIO
Prendiamo atto.
Fuori sacco n. 1 - Parere, ai sensi dell’articolo 9-ter, comma 1, del decreto-legge 30 giugno 2025, n. 96, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2025, n. 119, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per lo sport e i giovani, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente la nomina del Commissario straordinario per la realizzazione e il completamento delle opere necessarie e strettamente funzionali allo svolgimento della fase finale del campionato europeo di calcio “UEFA EURO 2032”.
Ministro CALDEROLI
Adesso abbiamo due questioni fuori sacco. Allora, uno è il parere ai sensi del….sullo schema del decreto del presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello sport e i giovani, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e trasporti e con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente la nomina del Commissario straordinario per la realizzazione e il completamento delle opere necessarie e strettamente funzionali allo svolgimento della fase finale del campionato europeo di calcio “UEFA EURO 2032”….Presidente Marsilio?
Presidente MARSILIO
Parere favorevole.
Fuori sacco n. 2 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 640, della legge 30 dicembre 2025, n. 199, sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente il riparto dei versamenti delle regioni al bilancio dello Stato e delle quote da riassegnare al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.
Ministro CALDEROLI
Molto bene, poi abbiamo una nota del MEF con il titolo: Intesa, ai sensi etc…concernente il riparto dei versamenti delle regioni al bilancio dello Stato e delle quote da riassegnare al Fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato. Cancellazione del debito delle regioni riguardante le anticipazioni di liquidità.
È pervenuto ieri lo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, concernente il riparto dei versamenti delle regioni al bilancio dello Stato e delle quote da riassegnare al fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato. Nel trasmettere lo schema, il Ministero dell’economia e delle finanze ha rilevato che lo stesso deve essere adottato, ai sensi della norma di riferimento, entro il 28 febbraio 2026, previa intesa della Conferenza Stato-regioni. Nel documento, viene poi specificato che lo stesso è stato sottoposto, nelle more della trasmissione, allo stesso Ministero dell’economia e delle finanze, delle delibere delle regioni relative agli adempimenti previsti dalla legge. Sottosegretario Savino, di questa intesa cosa ci dice?
Sottosegretario SAVINO
Va bene. Grazie.
Ministro CALDEROLI
No, va bene che cosa? Perché qui c’è un…
Presidente MARSILIO
Per le Regioni il problema è che noi abbiamo ricevuto solo ieri alle 16:30 questo documento. La Conferenza si è riunita alle 18:00 e non era nelle condizioni di poter istruire questa intesa nelle commissioni competenti; quindi, non siamo in grado di poter dare…
Ministro CALDEROLI
Quindi questa volta siete voi che chiedete al MEF un rinvio…
Presidente MARSILIO
Inevitabilmente.
Ministro CALDEROLI
Va bene, è una bella soddisfazione…
Presidente MARSILIO
Tra l’altro, mi corregga se sbaglio, ma quel termine del 28 febbraio, credo che il decreto milleproroghe lo abbia portato al 30 aprile. Forse non è ancora pubblicato, ma abbiamo il tempo per poterla…
Ministro CALDEROLI
Speriamo che abbia un esito finale. Finché non va in Gazzetta non ce l’ho. Adesso torniamo…
Ministro ABODI
Presidente, posso?
Ministro CALDEROLI
Chi è scusi? Prego Ministro Abodi.
Ministro ABODI
Ministro Abodi, posso?
Ministro CALDEROLI
Prego.
Ministro ABODI
Volevo ringraziare Lei, la Conferenza e il Presidente Marsilio per aver portato fuori sacco un tema di estrema importanza; quindi, grazie per la preziosa collaborazione.
Ministro CALDEROLI
Grazie a Lei, anche se il collegamento non è perfetto, però abbiamo capito il senso dei ringraziamenti.
La seduta ha termine alle ore 10:23.
Il Segretario Il Presidente
Cons. Paola D’Avena Ministro Roberto Calderoli
Per le Amministrazioni dello Stato:
il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Ministro per lo Sport e i Giovani, ABODI (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Economia e le Finanze, SAVINO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Istruzione e il Merito, FRASSINETTI (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Agricoltura, la Sovranità Alimentare e le Foreste, D’ERAMO (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**; il Coordinatore dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, FEROCINO; il Capo del Settore Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, SCHININA’.
Per le regioni e le province autonome:
il Presidente della Regione Abruzzo, MARSILIO; l’Assessore della Regione Emilia-Romagna, BARUFFI.
Sono, altresì, presenti:
il Capo Ufficio legislativo del Ministro per l’Ambiente e la Sicurezza energetica, DI SCIPIO; il Capo Ufficio legislativo del Ministro per le Imprese e il Made in Italy, VELTRI (in videoconferenza); il Dirigente dell’Ufficio di gabinetto del Ministro per la Salute, SANTUCCI (in videoconferenza); il Capo del Dipartimento per le Politiche Giovanili e il Servizio Civile Universale, PIERRO; il dott. PETRILLO e la dott.ssa GRAGNOLI dell’Ufficio legislativo del Ministro per l’Ambiente e la Sicurezza energetica.
* Il Ministro Calderoli è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza Stato-regioni.
** Il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Cons. Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Stato-regioni.