Repertorio atto n. 26/CU
Parere, ai sensi dell’articolo 5, comma 4-quater, del decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2025, n. 15, sullo schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’istruzione e del merito, recante “Prescrizioni per l’attuazione, con scadenze differenziate, delle vigenti normative in materia di prevenzione degli incendi per gli edifici scolastici e i locali adibiti a scuola”. ID Monitor 6284.
Repertorio atti n. 26/CU del 18 marzo 2026.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 18 marzo 2026:
VISTO il decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2025, n. 15, recante “Disposizioni urgenti in materia di termini normativi”, e, in particolare, l’articolo 5, comma 4-quater, il quale prevede che, con decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’istruzione e del merito e il Ministro dell’università e della ricerca, sentita la Conferenza unificata, sono definite le misure gestionali di mitigazione del rischio, previste sino al completamento dei lavori di adeguamento, nonché le scadenze differenziate per il completamento del lavori di adeguamento a fasi successive;
VISTO il decreto 14 agosto 2025, del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’università e della ricerca, recante “Prescrizioni per l’attuazione, con scadenze differenziate, delle vigenti normative in materia di prevenzione degli incendi per gli edifici, i locali e le strutture delle università e delle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica”;
VISTA la nota prot. n. 1216 del 21 gennaio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 1104, con la quale il Capo del Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell’interno ha trasmesso, al fine dell’espressione del parere di questa Conferenza, lo schema di decreto in titolo;
VISTA la nota prot. n. 1377 del 23 gennaio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 1232, con la quale l’Ufficio affari legislativi e parlamentari del predetto Dipartimento ha inviato il nulla osta reso sul testo, in data 16 gennaio 2026, dal Ministero dell’istruzione e del merito;
VISTA la nota prot. DAR n. 1272 del 23 gennaio 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso il suddetto schema di decreto, unitamente alla citata nota con la quale è stato reso il nulla osta del Ministero dell’istruzione e del merito, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 29 gennaio 2026;
VISTA la comunicazione del 3 febbraio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 2037 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 2047, con la quale l’ANCI, in esito alla suddetta riunione tecnica, ha trasmesso un documento congiunto ANCI-UPI, contenente le osservazioni e proposte emendative relative allo schema di decreto in titolo;
VISTA la nota prot. n. 3210 dell’11 febbraio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 2764, con la quale il Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell’interno ha fornito riscontro alle predette osservazioni e proposte emendative;
VISTA la comunicazione dell’11 febbraio 2026, acquisita il 12 febbraio 2026 al prot. DAR n. 2776, con la quale l’Ufficio legislativo del Ministro dell’istruzione e del merito ha fornito il proprio riscontro alle osservazioni e proposte emendative formulate dall’ANCI e dall’UPI;
VISTA la nota prot. DAR n. 2797 del 12 febbraio 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso i citati riscontri forniti dai Ministeri dell’interno e dell’istruzione e del merito, in riferimento alle osservazioni e proposte emendative formulate dall’ANCI e dall’UPI, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 17 febbraio 2026;
VISTA la nota prot. n. 3399 del 13 febbraio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 2963, e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 3005, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale l’Ufficio affari legislativi e parlamentari del Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell’interno ha trasmesso il nuovo testo dello schema di decreto in titolo con il quale è stata recepita una richiesta di modifica, formulata dall’ANCI e dall’UPI, relativa all’articolo 1;
VISTA la nota prot. DAR n. 3068 del 16 febbraio 2026, con la quale la riunione tecnica, convocata per il giorno 17 febbraio 2026, è stata posticipata, su richiesta dell’ANCI, al giorno 20 febbraio 2026;
VISTA la comunicazione del 24 febbraio 2026, acquisita il 25 febbraio 2026 al prot. DAR n. 3649, e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 3679, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano e all’UPI, con la quale l’ANCI ha trasmesso un nuovo documento congiunto ANCI-UPI, predisposto in esito alla riunione tecnica del 20 febbraio 2026;
VISTA la nota prot. n. 5273 del 6 marzo 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 4402 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n., 4442, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell’interno ha fornito il proprio riscontro in merito al predetto documento congiunto ANCI-UPI;
VISTA la nota prot. DAR n. 4748 dell’11 marzo 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha chiesto al Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell’interno di trasmettere il nuovo testo dello schema di decreto in titolo, contenente la riformulazione del termine, inizialmente previsto al 31 dicembre 2026;
VISTA la nota prot. n. 5810 dell’11 marzo 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 4808, e trasmessa il 12 marzo 2026, con nota prot. DAR n. 4825, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile ha trasmesso il nuovo testo dello schema di decreto in titolo;
CONSIDERATO che nel corso della seduta del 18 marzo 2026 di questa Conferenza:
- le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in titolo;
- l’ANCI, tenuto conto dell’accoglimento delle proprie richieste in merito alle tempistiche previste per l’adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio, ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto di cui trattasi ed ha auspicato la celere pubblicazione del decreto, con la richiesta al Governo di garantire risorse finanziarie certe e congrue, per consentire ai comuni e alle città metropolitane di realizzare gli interventi di messa a norma antincendio;
- l’UPI, anche alla luce dell’accoglimento delle proprie richieste, formulate congiuntamente con l’ANCI, ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto in titolo;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 5, comma 4-quater, del decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2025, n. 15, sullo schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’istruzione e del merito, recante “Prescrizioni per l’attuazione, con scadenze differenziate, delle vigenti normative in materia di prevenzione degli incendi per gli edifici scolastici e i locali adibiti a scuola”.