Repertorio atto n. 10/CU
Parere, ai sensi dell’articolo 6-bis, comma 5, del decreto-legge 4 luglio 2024, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2024, n. 112, sullo schema di decreto del Ministro della giustizia, recante Regolamento relativo alla disciplina del trattamento dati personali da parte del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria. ID Monitor 6025.
Rep. atti n. 10/CU del 5 febbraio 2026.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 5 febbraio 2026:
VISTO il decreto-legge 4 luglio 2024, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2024, n. 112, recante “Misure urgenti in materia penitenziaria, di giustizia civile e penale e di personale del Ministero della giustizia” e, in particolare, l’articolo 6-bis, il quale prevede:
- al comma 1, che il Ministero della salute e il Ministero della giustizia conferiscono reciprocamente, tramite interoperabilità ai sensi del Codice dell’amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, i dati conservati nelle banche dati relative ai flussi, rispettivamente, del Sistema informativo per le dipendenze (SIND) e del Sistema informativo per la salute mentale (SISM), nell’ambito del Nuovo Sistema informativo sanitario (NSIS) e del Sistema informativo anagrafica penitenziaria SIAP/AFIS, limitatamente ai soggetti detenuti affetti da patologa da dipendenze e da patologa psichica diagnosticate, esclusivamente per le seguenti finalità:
a) costante monitoraggio dell’attività dei servizi dell'amministrazione penitenziaria e delle prestazioni del SSN;
b) analisi dell’andamento delle misure e degli esiti dei programmi di trattamento;
c) supporto alle attività gestionali dei servizi dell'amministrazione penitenziaria, per valutare il grado di efficienza e di utilizzo delle risorse;
d) supporto all'emanazione delle direttive tecniche per l’intervento dei servizi dell’amministrazione penitenziaria, nel rispetto dei principi di uniformità, appropriatezza e qualità, nonché alla relativa valutazione;
e) produzione di dati aggregati e di analisi statistiche, supporto alla costruzione di indicatori e alla ricerca;
f) redazione di relazioni o rapporti, comunque denominati, richiesti dalle Camere o da organismi europei o internazionali, mettendo a disposizione i dati in forma aggregata;
- al comma 5, che, con decreto del Ministro della giustizia, da adottare ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, acquisito il parere della Conferenza unificata, sono definite le categorie di interessati, il responsabile del trattamento, i soggetti cui possono essere comunicati i dati personali, le operazioni di trattamento nonché le misure appropriate e specifiche per tutelare i diritti degli interessati;
VISTA la nota prot. n. 1349 del 14 gennaio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 602, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro della giustizia ha trasmesso, al fine dell’acquisizione del parere di questa Conferenza, lo schema di decreto di cui trattasi, bollinato dalla Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTA la nota prot. DAR n. 625 del 15 gennaio 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso il suddetto schema di decreto alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 21 gennaio 2026;
VISTA la comunicazione del 20 gennaio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 995 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 1007, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha inviato alcune osservazioni sullo schema di decreto in titolo;
VISTA la comunicazione del 20 gennaio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 1032 e trasmessa, nella medesima data, con nota prot. DAR n. 1036, alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle Province autonome di Trento e di Bolzano e all’UPI, con la quale l’ANCI ha inviato un documento, contenente osservazioni sullo schema di decreto di cui trattasi;
CONSIDERATO che nel corso della seduta del 5 febbraio 2026 di questa Conferenza:
- le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano, l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in titolo;
- il Sottosegretario di Stato per l’economia e le finanze ha chiesto conferma che il testo dello schema di decreto di cui trattasi fosse quello bollinato dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell’economia e delle finanze;
- il Sottosegretario di Stato per la giustizia ha confermato che il testo dello schema di decreto di cui trattasi è quello bollinato;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 6-bis, comma 5, del decreto-legge 4 luglio 2024, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2024, n. 112, sullo schema di decreto del Ministro della giustizia, recante Regolamento relativo alla disciplina del trattamento dati personali da parte del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria.