Intesa, in applicazione della sentenza additiva della Corte Costituzionale n. 72 del 2019, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, recante i criteri, le modalità e le procedure per l’attuazione degli interventi di cui all’art. 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (distretti del cibo).
Repertorio atti n. 115 /CSR del 3 luglio 2019
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
nell’odierna seduta del 3 luglio 2019:
VISTO il Regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 dicembre 2013, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura;
VISTO il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea e, in particolare, gli articoli 17, 19 e 41;
VISTO il Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
VISTI gli orientamenti dell’Unione europea per gli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020 (2014/C 204/01);
VISTO l’art. 13, comma 5, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, recante Orientamento e modernizzazione del settore agricolo;
VISTO l’art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Legge finanziaria 2003) che ha istituito i contratti di filiera e di distretto, al fine di favorire l'integrazione di filiera del sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei distretti agroalimentari nelle aree sottoutilizzate;
VISTA la legge 3 febbraio 2011, n. 4 e, in particolare, l’art. 1, recante l’estensione dei contratti di filiera e di distretto a tutto il territorio nazionale;
VISTO l’art. 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018), il quale, nel modificare l’art. 13, comma 5, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, ha previsto che i criteri, le modalità e le procedure per l'attuazione degli interventi per la creazione e il consolidamento dei distretti del cibo, siano definiti con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sentita la Conferenza Stato-Regioni;
VISTA la sentenza additiva n. 72 del 2019, con cui la Corte Costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 499, della legge n. 205 del 2017, nella parte in cui stabilisce che il decreto del MiPAAFT sia adottato «sentita la» Conferenza Stato-Regioni, anziché «previa intesa in sede di» detta Conferenza;
VISTO lo schema di decreto in titolo, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo con la nota n. 4614 del 24 aprile 2019, in cui si richiede l’intesa della Conferenza Stato-Regioni;
VISTA la nota DAR n. 6938 del 30 aprile 2019, con la quale è stato diramato il suddetto schema di decreto;
VISTA la nota DAR n. 8612 del 31 maggio 2019 recante gli esiti della riunione tecnica del 28 maggio 2019, in cui il Coordinamento regionale dell’agricoltura, nell’evidenziare un certo conflitto di competenze fra Stato e Regioni da rimettere preliminarmente alla sede politica, ha formulato una serie di proposte emendative in gran parte considerate recepibili dai rappresentanti del MiPAAFT e del MISE;
VISTO il nuovo schema di decreto modificato a seguito dell’istruttoria svolta, sul quale è stato acquisito anche il concerto del Ministero dello sviluppo economico; trasmesso dal MiPAAFT il 1° luglio 2019 con nota n. 6891;
VISTA la nota DAR n. 10402 del 1° luglio 2019, con la quale è stato diramato il nuovo schema di decreto del MiPAAFT;
VISTI gli esiti dell’odierna sessione, nel corso della quale il Presidente della regione Molise, in rappresentanza della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, ha espresso avviso favorevole all’intesa, sottolineando che tale decreto ha solo il valore di un provvedimento “ponte” al fine di non perdere le risorse stanziate per il 2019, ferma restando la necessità di definire più puntualmente strumenti e metodi per le politiche di sostegno ai distretti del Cibo;
ACQUISITO l’assenso del Governo,
SANCISCE INTESA
in applicazione della sentenza additiva della Corte Costituzionale n. 72 del 2019, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, recante i criteri, le modalità e le procedure per l’attuazione degli interventi di cui all’art. 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (distretti del cibo), nei termini di cui in premessa.