Accordo, ai sensi dell’articolo 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, in merito alle Linee guida per gli Operatori di Servizi Essenziali di cui all’articolo 12, commi 3 e 7, del decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 65.
Rep. Atti n. 183/CSR del 7 novembre 2019
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nella seduta del 7 novembre 2019
VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, articoli 2, comma 2, lettera b) e 4, comma 1, che affidano a questa Conferenza il compito di promuovere e sancire accordi tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, in attuazione del principio di leale collaborazione, al fine di coordinare l’esercizio delle rispettive competenze e svolgere attività di interesse comune;
VISTO il decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 65, di attuazione della direttiva (UE) 2016/1148 del Parlamento europeo e del Consiglio del 6 luglio 2016, recante misure per un livello comune elevato di sicurezza delle reti e dei sistemi informativi nell'Unione, in particolare:
- l’articolo 7, comma 1, lettera d), rubricato “Autorità nazionali competenti e punto di contatto unico”, il quale individua, tra le Autorità competenti NIS (autorità NIS - Network and Information Security) “ il Ministero della salute per l'attività di assistenza sanitaria, come definita dall'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 38, prestata dagli operatori dipendenti o incaricati dal medesimo Ministero o convenzionati con lo stesso e le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, direttamente o per il tramite delle Autorità sanitarie territorialmente competenti, per le attività di assistenza sanitaria prestata dagli operatori autorizzati e accreditati delle Regioni o dalle Province autonome negli ambiti territoriali di rispettiva competenza”;
- l'articolo 4, il quale prevede che “con propri provvedimenti, le autorità competenti NIS identificano per ciascun settore e sottosettore di cui all'allegato II, gli operatori di servizi essenziali con una sede nel territorio nazionale. Gli operatori che prestano attività di assistenza sanitaria sono individuati con decreto del Ministro della salute, di intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e di Bolzano”;
- l’articolo 12, commi 3 e 7, rubricato “Obblighi in materia di sicurezza e notifica degli incidenti”, il quale prevede – con riguardo alle misure tecniche e organizzative a carico degli OSE - la predisposizione di linee guida, concernenti altresì la notifica degli incidenti;
VISTA la nota del 2 agosto 2019, diramato in data 6 agosto 2019 dell’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza, con la quale il Ministero della salute ha inviato lo schema di accordo unitamente alle Linee guida indicate in epigrafe;
RILEVATO che le citate linee guida definiscono gli obblighi a carico delle amministrazioni pubbliche, degli operatori di servizi essenziali e dei fornitori di servizi digitali per la sicurezza delle reti e dei sistemi informativi e per la notifica degli incidenti con impatto rilevante sulla continuità dei servizi;
VISTA la nota del 16 ottobre 2019 con la quale è stata convocata una riunione tecnica per il giorno 30 ottobre 2019, annullata con nota del 29 ottobre 2019, su richiesta del Coordinamento della Commissione salute delle Regioni in quanto è stato espresso l’assenso tecnico sul provvedimento con nota del 29 ottobre 2019;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni, le Province autonome di Trento e Bolzano hanno espresso avviso favorevole sullo schema di accordo del Ministero della salute;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano;
SANCISCE ACCORDO
tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano in merito alle Linee guida per gli Operatori di Servizi Essenziali (OSE), ai sensi dell’articolo 12 commi 3 e 7, del decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 65, allegato A al presente accordo.