Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 6 ottobre 2017, n. 158, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente la definizione dell’elenco dei piccoli Comuni rientranti nelle tipologie di cui all’articolo 1, comma 2, della medesima legge n. 158 del 2017.
Repertorio atti n. 9/CU del 28 gennaio 2021
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 28 gennaio 2021:
VISTA la legge 6 ottobre 2017, n. 158 recante: “Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli comuni, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei medesimi comuni” la quale prevede un Fondo per lo sviluppo strutturale, economico e sociale dei piccoli Comuni, con popolazione residente fino a 5000 abitanti, (risultanti dal censimento della popolazione del 2011), con una dotazione di 10 milioni di euro per l’anno 2017 e di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2018 al 2023;
VISTO l’articolo 1, comma 4, della citata legge n. 158 del 2017 il quale ha disposto che, con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, sentito l'ISTAT, sono definiti i parametri occorrenti per la determinazione delle tipologie di cui al comma 2;
VISTO il successivo comma 5 dell’articolo 1 della citata legge n. 158 del 2017 il quale ha disposto che, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, previa intesa in sede di Conferenza Unificata, è definito l'elenco dei piccoli comuni che rientrano nelle tipologie di cui al comma 2;
CONSIDERATO che, in attuazione del citato comma 4 dell’articolo 1, è stato adottato il decreto 10 agosto 2020 del Ministro dell’interno di concerto con i Ministri dell’ambiente, delle infrastrutture e dei trasporti, del lavoro e delle politiche sociali, e dei beni culturali e le attività culturali, recante definizione dei parametri per la determinazione delle tipologie dei piccoli comuni che possono beneficiare dei finanziamenti previsti dalla legge 6 ottobre 2017, n. 158;
VISTA la nota n. 0023975 del 1° dicembre 2020 con la quale il Ministero dell’interno, Dipartimento per gli affari interni e territoriali, ha trasmesso lo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente la definizione dell’elenco dei piccoli Comuni rientranti nelle tipologie di cui all’articolo 1, comma 2, della legge 6 ottobre 2017, n. 158, da sottoporre alla Conferenza Unificata per l’acquisizione della prevista intesa;
CONSIDERATO che, detto provvedimento, con nota n. 0020111 del 4 dicembre 2020, è stato inviato alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 16 dicembre 2020, nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni hanno fatto presente che l’elenco dei Comuni, compresi in alcune di esse, non risultava corretto e che, quindi, si rendeva necessaria la loro verifica da parte del Ministero dell’interno;
CONSIDERATO che i rappresentanti del Ministero dell’interno, dopo avere sottolineato il lungo lavoro svolto per la predisposizione del testo, hanno chiesto di acquisire complessivamente le osservazioni delle Regioni sull’elenco dei Comuni al fine di potere, una volta effettuate le necessarie verifiche, predisporre il testo definitivo;
CONSIDERATO che, al riguardo, i rappresentanti delle Regioni si sono impegnati a trasmettere le proprie osservazioni e, quindi, si è convenuto sulla necessità di approfondimenti per consentire la definizione in modo condiviso del provvedimento in esame;
CONSIDERATO che l’argomento, iscritto all’ordine del giorno della seduta di questa Conferenza del 17 dicembre 2020, è stato rinviato per approfondimenti;
CONSIDERATO che, con nota del 14 gennaio 2021, il Ministero dell’interno, Dipartimento per gli affari interni e territoriali, verificate le osservazioni pervenute dalle Regioni, ha trasmesso il nuovo elenco dei piccoli Comuni (unitamente al documento riepilogativo delle osservazioni regionali ed alla nota metodologica), che è stato diramato, con nota n. 0000812 del 15 gennaio 2021, alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che, in data 26 gennaio 2021, si è tenuta una ulteriore riunione tecnica nel corso della quale sono state esaminate talune osservazioni formulate dalla Regione Friuli Venezia Giulia e dalle Province di Trento e di Bolzano;
CONSIDERATO che, al riguardo, i rappresentanti del Ministero dell’interno hanno fornito chiarimenti e, in particolare, ribadendo che l’articolo 1, comma 3, della legge 158 del 2017 prevede che, in sede di prima applicazione, è considerata la popolazione risultante dal censimento generale della popolazione del 2011 e assicurando che, nella fase attuativa di riparto delle risorse ai piccoli Comuni, saranno rispettate le competenze delle Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di finanziamento degli Enti locali;
CONSIDERATO, quindi, che, tenuto conto dei predetti chiarimenti, i rappresentanti delle Regioni e dell’ANCI hanno espresso avviso tecnico favorevole al conseguimento dell’intesa;
CONSIDERATO che, nell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni, l’ANCI e l’UPI hanno espresso avviso favorevole all’intesa sullo schema di decreto ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 6 ottobre 2017, n. 158;
ACQUISITO, quindi, l'assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome, dell’ANCI e dell’UPI;
SANCISCE L’INTESA
ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 6 ottobre 2017, n. 158, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente la definizione dell’elenco dei piccoli Comuni rientranti nelle tipologie di cui all’articolo 1, comma 2, della legge 6 ottobre 2017, n. 158 nella formulazione pervenuta, con nota n. 0023975 del 1° dicembre 2020 e con nota del 14 gennaio 2021, dal Ministero dell’interno.