Repertorio atto n. 168/CU
Accordo, ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Piano di gestione nazionale della Pavoncella (Vanellus vanellus).
Rep. Atti n. 168/CSR del 2 ottobre 2025
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 2 ottobre 2025:
VISTO l’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la direttiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, la quale considera che la conservazione delle specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo degli Stati membri è necessaria per raggiungere gli obiettivi comunitari in materia di miglioramento delle condizioni di vita e di sviluppo sostenibile e che per molte specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo degli Stati membri si registra una diminuzione, in certi casi rapidissima, della popolazione e tale diminuzione rappresenta un serio pericolo per la conservazione dell’ambiente naturale, in particolare poiché minaccia gli equilibri biologici;
VISTA la legge 11 febbraio 1992, n. 157, recante “Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio” e, in particolare: l’articolo 1, il quale stabilisce che la fauna selvatica è patrimonio indisponibile dello Stato ed è tutelata nell’interesse della comunità nazionale ed internazionale;
VISTO, inoltre, l’articolo 1-bis, della predetta legge n.157 del 1992, il quale dispone che lo Stato, le regioni e le Province autonome, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, adottano le misure necessarie per mantenere o adeguare le popolazioni di tutte le specie di uccelli di cui all'articolo 1 della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio;
CONSIDERATO che, al fine di attuare quanto previsto dalla normativa eurounitaria e nazionale sopra richiamata, il Piano in argomento considera necessario sviluppare piani di gestione per le specie ornitiche in sfavorevole stato di conservazione, sia per riportarle a uno stato di conservazione soddisfacente, che per garantirne una gestione venatoria equilibrata e sostenibile;
VISTA la nota, acquisita al prot. DAR n. 486, del 13 gennaio 2025, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso il Piano di gestione nazionale della Pavoncella (Vanellus vanellus) ai fini dell’accordo da sancire in sede di Conferenza Stato – regioni, ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la nota prot. DAR n. 781, del 16 gennaio 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha chiesto al Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica di far pervenire il concerto del Ministero dell’agricoltura, sovranità alimentare e delle foreste, così come indicato nel Piano di gestione in oggetto;
VISTA la nota acquisita al prot. DAR n. 6794, del 17 aprile 2025, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha comunicato di aver acquisito il parere favorevole del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste sia in merito ai contenuti del Piano, sia al prosieguo dell'iter;
VISTA la nota prot. DAR n. 6812, del 17 aprile 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha trasmesso il Piano di gestione, come integrato dal Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica con la citata nota acquisita al prot. DAR n. 6794 del 17 aprile 2025, convocando contestualmente una riunione tecnica per il giorno 12 maggio 2025;
VISTA la nota acquisita al prot. DAR n.7858, del 9 maggio 2025, con la quale il Coordinamento ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha fatto pervenire la sintesi dei contributi provenienti dalle regioni, relativi al Piano di gestione che l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha trasmesso alle amministrazioni interessate, in pari data, con nota prot. DAR n.7880;
VISTI gli esiti dell’incontro tecnico del 12 maggio 2025 durante il quale il Coordinamento ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha illustrato le osservazioni pervenute il 9 maggio 2025 e il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica si è riservato;
VISTA la nota acquisita al prot. DAR n. 12506, del 18 luglio 2025, successivamente integrata - per mancanza di allegati - con nota acquisita al prot. DAR n.12704 del 21 luglio 2025, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso un nuovo testo del Piano di gestione, unitamente all’assenso del Ministero dell’agricoltura, sovranità alimentare e delle foreste;
VISTA la nota prot. DAR n.12851, del 23 luglio 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha diramato l’intera documentazione di cui alla suddetta nota DAR n.12704 alle amministrazioni interessate, chiedendo alle regioni di fornire il proprio riscontro tecnico;
VISTA la nota acquisita al prot. DAR n.14168, del 7 agosto 2025, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha inviato un aggiornamento del Piano di gestione, trasmesso alle amministrazioni interessate con la nota prot. DAR n.14198, di pari data, ivi rinnovando alle regioni la richiesta di far pervenire la propria posizione tecnica;
VISTA la nota acquisita al prot. DAR n. 15442, in data 8 settembre 2025, con la quale il Coordinamento ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha fatto pervenire gli emendamenti al testo del Piano di gestione trasmesso il 7 agosto 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 15498, di pari data, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività di segreteria di questa Conferenza ha trasmesso i suddetti emendamenti alle amministrazioni interessate, con richiesta al Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica di far conoscere le proprie determinazioni;
VISTA la nota acquisita al prot. DAR n. 16265, del 22 settembre 2025, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica ha trasmesso il nuovo testo del Piano di gestione, diramato con la nota prot. DAR n. 16305, di pari data, ivi chiedendo alle regioni di far pervenire la propria posizione tecnica;
VISTA la nota, acquisita al prot. DAR n. 16512 del 24 settembre 2025 e trasmessa alle amministrazioni interessate con nota prot. DAR n.16528 del 25 settembre 2025, con la quale il Coordinamento ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha fatto pervenire l’assenso tecnico sul testo del Piano di gestione inviato il 22 settembre 2025;
VISTA la nota prot. DAR n. 16541, del 25 settembre 2025, con la quale la Regione Veneto, coordinatrice della Commissione politiche agricole della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, ha fatto pervenire il parere favorevole all’Accordo sul Piano di gestione del 22 settembre 2025, parere che è stato trasmesso alle amministrazioni interessate, in pari data, con nota prot. DAR n. 16558;
CONSIDERATI gli esiti della seduta del 2 ottobre 2025 di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’accordo;
- il Sottosegretario di Stato per l’economia e le finanze, all’esito del dibattito, ha rappresentato che il punto all’ordine del giorno può essere “chiuso” in quanto il Ministero dell’economia e delle finanze non esprime parere;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE ACCORDO
ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Piano di gestione nazionale della Pavoncella (Vanellus vanellus) che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (allegato 1).