Informativa, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, che modifica il decreto ministeriale 22 dicembre 2021, n. 673777, recante “Definizione dei criteri, delle modalità e delle procedure per l’attuazione dei contratti di filiera previsti dal fondo complementare al PNRR”.
Rep. atti n. 59/CSR del 4 aprile 2024.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 4 aprile 2024:
VISTO l’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che attribuisce alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano il compito, fra gli altri, di favorire l’interscambio di dati e informazioni sull’attività posta in essere dalle amministrazioni centrali, regionali e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTO il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
VISTO il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE);
VISTO il regolamento (UE) n. 2022/2472 della Commissione del 14 dicembre 2022, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del TFUE, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali;
VISTO il regolamento (UE) 2023/1315 della Commissione del 23 giugno 2023, recante modifica del regolamento (UE) n. 651/2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del TFUE e del regolamento (UE) 2022/2473, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del TFUE, alcune categorie di aiuti a favore delle imprese attive nel settore della produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura;
VISTA la comunicazione della Commissione n. 2022/C 485/01, recante “Orientamenti per gli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali”;
VISTA la legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003)”;
VISTO, in particolare, l’articolo 66, comma 1, della legge n. 289 del 2002, il quale prevede che, al fine di favorire l’integrazione di filiera del sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei distretti agroalimentari, il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, nel rispetto della programmazione regionale, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, promuove contratti di filiera e di distretto a rilevanza nazionale con gli operatori delle filiere, finalizzati alla realizzazione di programmi di investimenti aventi carattere interprofessionale, in coerenza con gli orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato in agricoltura;
VISTO, altresì, il successivo comma 2, il quale prevede che i criteri, le modalità e le procedure per l’attuazione dei contratti di filiera e di distretto siano definiti con decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTO il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, recante “Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti”, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101;
VISTO, in particolare, l’articolo 1, comma 2, lettera h), numero 1), del decreto-legge n. 59 del 2021, con il quale sono ripartite le risorse degli interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari, finalizzato ad integrare, con risorse nazionali, gli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza per complessivi 1.203,3 milioni di euro, per gli anni dal 2021 al 2026, da iscrivere nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, riferiti al programma e all’intervento dei contratti di filiera e distrettuali per i settori agroalimentare, della pesca e dell’acquacoltura, della silvicoltura, della floricoltura e del vivaismo;
VISTO il decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, recante “Ulteriori disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)”;
VISTO, in particolare, l’articolo 1, comma 6, lettera g), del decreto-legge n. 19 del 2024, il quale prevede l’incremento, nella misura di 200 milioni di euro per l’anno 2027 e di 100 milioni di euro per l’anno 2028, delle autorizzazioni di spesa, previste dall’articolo 1, comma 2, lettera h), numero 1, del decreto-legge n. 59 del 2021;
VISTO, altresì, l’articolo 1, comma 8, lettera a), numero 21), del decreto-legge n. 19 del 2024, il quale prevede che alla copertura degli oneri di cui all’articolo 1, comma 6, lettera g), del medesimo decreto-legge si provvede mediante corrispondente riduzione delle autorizzazioni di spesa, previste dall’articolo 1, comma 2, lettera h), numero 1), del decreto-legge n. 59 del 2021, per l’ammontare di 200 milioni di euro per l’anno 2024 e di 100 milioni di euro per l’anno 2025;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 22 dicembre 2021, n. 673777, recante “Definizione dei criteri, delle modalità e delle procedure per l’attuazione dei contratti di filiera previsti dal fondo complementare al PNRR”;
VISTA la nota prot. n. 129788 del 18 marzo 2024 del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 4649, con la quale è stato trasmesso, al fine di rendere informativa a questa Conferenza, lo schema di decreto in epigrafe;
VISTA la nota prot. DAR n. 4680 del 19 marzo 2024, con la quale il suddetto schema di decreto è stato trasmesso al Ministero dell’economia e delle finanze, alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTA la comunicazione del 25 marzo 2024, acquisita, in pari data, al protocollo DAR n. 5089, con la quale il Coordinamento regionale agricoltura della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso il report della riunione del 22 marzo 2024, nel corso della quale la Commissione politiche agricole della medesima Conferenza ha proposto di prendere atto dell’informativa sullo schema di decreto in epigrafe;
VISTA la comunicazione del 4 aprile 2024, acquisita, in pari data, al protocollo DAR n. 5602, e trasmessa, con nota prot. DAR n. 5604, nella medesima data, al Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze ha trasmesso il parere tecnico reso dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, in cui sono formulate alcune osservazioni;
VISTI gli esiti della seduta del 4 aprile 2024 di questa Conferenza, nel corso della quale le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno preso atto dell’informativa in questione, resa dal Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste;
PRENDE ATTO
dell’informativa, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, che modifica il decreto ministeriale 22 dicembre 2021, n. 673777, recante “Definizione dei criteri, delle modalità e delle procedure per l’attuazione dei contratti di filiera previsti dal fondo complementare al PNRR”.