Intesa sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ai sensi dell’articolo 4, comma 7, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, recante “Misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro”, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85.
Rep. atti n. 114/CU del 7 agosto 2023
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nell’odierna seduta del 7 agosto 2023:
VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTO il decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85, recante “Misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro”;
VISTI, in particolare, gli articoli 1 e 12 del predetto decreto-legge, istitutivi dell’Assegno di inclusione (ADI) e del Supporto per la formazione e il lavoro (SFL);
VISTO, altresì, l’articolo 4, comma 7, del predetto decreto-legge, a norma del quale le modalità di richiesta dei benefici previsti dallo stesso decreto-legge, di sottoscrizione del patto di attivazione digitale, del patto di inclusione e del patto di servizio personalizzato, nonché le attività di segretariato sociale, gli strumenti operativi per la valutazione multidimensionale e di definizione e di adesione al progetto personalizzato attraverso il sistema informativo di cui all’articolo 5 e le modalità di conferma della condizione del nucleo familiare sono definiti con uno o più decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sentiti il Garante per la protezione dei dati personali e l’ANPAL, previa intesa in sede di Conferenza unificata;
VISTO, inoltre, l’articolo 12, comma 11, del predetto decreto-legge, a norma del quale, con uno dei decreti di cui all’articolo 4, comma 7, per i beneficiari del SFL e per i componenti dei nuclei familiari beneficiari dell’ADI di età compresa tra 18 e 59 anni attivabili al lavoro, sono individuate le misure per il coinvolgimento, nei percorsi formativi e di attivazione lavorativa, dei soggetti accreditati ai servizi per il lavoro e alla formazione, la loro remunerazione e le modalità di monitoraggio della misura, anche con il coinvolgimento dell’ANPAL e dell’Anpal Servizi S.p.A., nell’ambito di programmi operativi nazionali finanziati con il Fondo Sociale Europeo Plus nella programmazione 2021-2027;
VISTO, infine, l’articolo 12, comma 13, del predetto decreto-legge, a norma del quale, con uno dei decreti di cui all’articolo 4, comma 7, sono definite le modalità di trasmissione delle liste di disponibilità dei beneficiari dell’ADI, del SFL, della nuova prestazione di assicurazione sociale per l’impiego (NASPI) e di eventuali altre forme di sussidio o di misure per l’inclusione attiva alle agenzie per il lavoro di cui all’articolo 4 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, ai soggetti autorizzati allo svolgimento delle attività di intermediazione ai sensi dell’articolo 6 del medesimo decreto legislativo e ai soggetti accreditati ai servizi per il lavoro ai sensi dell’articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, nonché le relative modalità di utilizzo;
AC
CONSIDERATO che il Gabinetto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso lo schema di decreto in oggetto, assunto al prot. DAR n. 18584 del 2 agosto 2023, ai fini dell’acquisizione dell’intesa in sede di Conferenza unificata;
VISTA la nota prot. DAR n. 18602 del 2 agosto 2023, con la quale l’ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso il suddetto schema di decreto alle amministrazioni statali interessate, alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI ed all’UPI, con richiesta di far pervenire eventuali osservazioni o l’assenso tecnico;
VISTA la nota prot. DAR n. 18655 del 3 agosto 2023, con la quale è stata convocata una riunione tecnica per l’esame del provvedimento per il giorno 4 agosto 2023;
CONSIDERATO che, come da accordi assunti nel corso della predetta riunione tecnica, in data 7 agosto 2023 il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso documenti di riscontro alle osservazioni formulate dalle Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano e dall’ANCI, acquisiti in pari data al prot. DAR n. 18945 e diramati a tutte le amministrazioni interessate ugualmente in data 7 agosto 2023, con nota prot. DAR n. 18949;
VISTA la comunicazione inerente allo schema di decreto in oggetto, trasmessa in data 7 agosto 2023 dal Ministero dell’economia e delle finanze, acquisita in pari data al prot. DAR n. 18957 e diramata, ugualmente in data 7 agosto 2023, a tutte le amministrazioni interessate con nota prot. DAR n. 18962;
CONSIDERATO che nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza:
- la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha espresso la mancata intesa in considerazione del voto contrario delle Regioni Toscana, Emilia-Romagna, Campania e Puglia, precisando che hanno espresso avviso favorevole all’intesa le altre Regioni;
- l’ANCI, anche a nome dell’UPI, ha comunicato di non avere particolari osservazioni, in quanto il decreto in oggetto non riguarda direttamente le competenze dei Comuni, bensì i sistemi regionali per il lavoro e la formazione;
SANCISCE MANCATA INTESA
nei termini di cui in premessa, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ai sensi dell’articolo 4, comma 7, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, recante “Misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro”, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85.