Informativa, ai sensi dell’art. 78, comma 1-ter, del decreto legge 17 marzo 2020 n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali recante disposizioni urgenti in materia di sostegno alle imprese agricole.
Repertorio atti n. 97/CSR del 18 giugno 2020
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
nella seduta del 18 giugno 2020:
VISTO l’art. 107 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea ed in particolare il paragrafo 3, lettera b);
VISTO il regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1306/2013 del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008, integrato dal regolamento (UE) n. 640/2014;
VISTO il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell’ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CE) n.637/2008 e (CE) n.739/2009, integrato e modificato dal regolamento delegato (UE) n. 639/2014;
VISTO il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014, recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1306/2013 in merito al sistema integrato di gestione e controllo, sulle misure di sviluppo rurale e sulla condizionalità, modificato dal regolamento di esecuzione (UE) n. 2017/1242 della Commissione del 17 luglio 2014;
VISTO il regolamento di esecuzione (UE) n. 641/2014 della Commissione del 16 giugno 2014 recante modalità di applicazione del succitato regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013;
VISTA la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante Norme generali sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea e, in particolare, l’art. 52 (Registro nazionale degli aiuti di Stato);
VISTO il decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019, n. 44, ed in particolare l’articolo 10-ter riguardante il Sistema di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell’ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune;
VISTO il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, concernente Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;
VISTO il decreto-legge 17 marzo 2020 n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, recante Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19 e, in particolare, l’art. 78, comma 1-ter, il quale prevede che, con decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, previa informativa alla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, sono adottate le ulteriori modalità di attuazione dei commi 1 e 1-bis, riguardanti le anticipazioni in regime di aiuti di Stato concesse ai sensi dell’art. 107, paragrafo 3, lettera b), del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea;
VISTO il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, concernente Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19;
VISTA la comunicazione della Commissione europea 2008/C 14/02, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. C14 del 19 gennaio 2008, relativa alla revisione del metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione;
VISTA la comunicazione della Commissione europea “Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID-19” del 19 marzo 2020, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea C 91 I del 20 marzo 2020, come modificata dalle comunicazioni della Commissione europea del 3 aprile 2020 e dell’8 maggio 2020, pubblicate rispettivamente sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea C 112I del 4 aprile 2020 e C164 del 13 maggio 2020;
VISTO il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio 2017, n. 115, concernente Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali del 7 giugno 2018, recante Disposizioni nazionali di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo del 3 giugno 2019, recante Attuazione dell'articolo 10-ter del decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito nella legge n. 44 del 21 maggio 2019;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali dell’8 aprile 2020, recante Proroga del sistema di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune di cui al regolamento (UE) n. 1307/2013;
VISTO lo schema di decreto in epigrafe, trasmesso dall’Ufficio di Gabinetto del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali con nota n. 5033 del 12 maggio 2020, allo scopo di rendere informativa alla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome;
VISTA la nota DAR n. 7817 del 13 maggio 2020, con cui la Segreteria della Conferenza ha diramato detto schema di decreto;
VISTA la nuova stesura dello schema di decreto, trasmessa dall’Ufficio di Gabinetto del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali con nota n. 5662 del 20 maggio 2020, che apporta alcune modifiche al testo precedente, a seguito di taluni rilievi della Commissione europea, per renderlo compatibile con il Quadro per le misure di aiuto di Stato;
VISTA la nota DAR n. 8308 del 20 maggio 2020, con la quale la Segreteria della Conferenza ha diramato la nuova stesura dello schema di decreto in epigrafe;
CONSIDERATO che la Conferenza Stato-Regioni, nella seduta del 21 maggio 2020, ha rinviato l’esame dello schema di decreto in oggetto, al fine di approfondire le proposte di modifica formulate dal rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze e successivamente formalizzate con nota del MEF n. 8321 del 25 maggio 2020;
VISTA la nota DAR n. 8547 del 26 maggio 2020, con la quale sono state diramate le osservazioni del MEF;
VISTA l’ultima stesura dello schema di decreto, trasmessa dal MiPAAF con nota n. 6244 del 5 giugno 2020, integrata a seguito della ricezione della nota della Commissione europea n. C(2020) 3612 final del 28 maggio 2020, che modifica, rispetto al testo precedente, l’art. 4, comma 1, nonché l’articolo 5, lett. a);
VISTA la nota DAR n. 9628 del 12 giugno 2020, con la quale la Segreteria della Conferenza ha diramato la nuova stesura dello schema di decreto, insieme ad un appunto esplicativo delle modifiche apportate rispetto alle osservazioni del MEF;
CONSIDERATI gli esiti dell’odierna sessione, nel corso della quale il Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha preso atto dello schema di decreto inviato, con la raccomandazione contenuta nel documento trasmesso per via telematica;
PRENDE ATTO
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’art. 78, comma 1-ter, del decreto legge 17 marzo 2020 n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dello schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali recante disposizioni urgenti in materia di sostegno alle imprese agricole, con la raccomandazione riportata nel documento trasmesso che si allega come parte integrante e sostanziale del presente atto (All. 1).