Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nonché del punto 2 della delibera CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015, sulla strategia nazionale per lo sviluppo delle Aree Interne del Paese (SNAI). Riparto finanziario. Indirizzi operativi. Attuazione dell’articolo 58 del decreto legge n. 77/2021, convertito dalla legge n. 108/2021.
Repertorio atti n. 161/CSR del 27 luglio 2022
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 27 luglio 2022:
VISTO l’articolo 2, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, secondo il quale la Conferenza Stato – Regioni, nel rispetto delle competenze del Comitato interministeriale per la programmazione economica, promuove il coordinamento della programmazione statale e regionale ed il raccordo di quest'ultima con l’attività degli enti o soggetti, anche privati, che gestiscono funzioni o servizi di pubblico interesse aventi rilevanza nell'ambito territoriale delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTA la delibera CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015, recante “Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all’articolo 1, comma 242, della legge n. 147/2013, previsti nell’Accordo di partenariato 2014-2020”;
VISTO il punto n. 2 della medesima delibera che stabilisce che i Programmi di azione e coesione sono adottati con delibera CIPE, sentita la Conferenza Stato – Regioni, su proposta dell’Amministrazione centrale avente il coordinamento dei Fondi SIE di riferimento, in partenariato con le Regioni interessate, d’intesa con il Ministro dell’economia e delle finanze;
CONSIDERATO che la Strategia Nazionale per le Aree Interne (SNAI) è stata adottata in forma sperimentale con l’Accordo di Partenariato (AP) 2014-2020 per contrastare la caduta demografica e rilanciare lo sviluppo e i servizi nelle aree più lontane dai principali centri urbani, attraverso i fondi europei e i fondi statali attribuiti con Legge di Stabilità (ora Legge di Bilancio). In particolare, già nell’AP 2014-2020 è prevista la redazione di Strategie d’area da parte delle aree/coalizioni locali appositamente selezionate, in cui sono declinati obiettivi e progetti di tutte le fonti finanziarie disponibili;
CONSIDERATO che la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Gabinetto del Ministro per il Sud e la Coesione territoriale, con nota MIN_CARFAGNA 0001365-P- del 14 luglio 2022, acquisita al protocollo DAR n. 0011378 del 15 luglio 2022, ha inviato, in via preliminare alla successiva approvazione da parte del CIPESS, la nota informativa relativa all’argomento di cui all’oggetto per l’espressione del parere di questa Conferenza Stato-Regioni;
CONSIDERATO che la predetta documentazione è stata trasmessa alle Regioni e Province autonome con nota DAR n. 0011510 del 18 luglio 2022, con la quale è stata contestualmente convocata una riunione, a livello tecnico, per il 20 luglio 2022, alla quale hanno partecipato i rappresentanti delle Regioni e Province autonome che hanno espresso le proprie considerazioni ed hanno chiesto di poter svolgere ulteriori approfondimenti tecnici;
CONSIDERATO che, con documento acquisito al protocollo DAR n 0011747 del 21 luglio 2022, le Regioni e le Province autonome hanno fatto pervenire la propria posizione tecnica con alcune osservazioni e con il parere favorevole del Coordinamento Tecnico della Commissione Affari Europei e Internazionali della Conferenza delle Regioni e Province autonome e che detta documentazione, con nota DAR n. 0011762 del 21 luglio 2022, è stata trasmessa alle Amministrazioni interessate;
CONSIDERATO che il Ministro per il sud e la coesione territoriale, a seguito delle modifiche richieste nella riunione tecnica del 20 luglio 2022 dalle Regioni e Province autonome, ha trasmesso, con nota MIN_CARFAGNA – 0001452 – P – del 22 luglio 2022, una nuova nota informativa contenente la proposta di riparto finanziario formulata, che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante (Allegato A);
CONSIDERATO che la predetta nota informativa è stata trasmessa alle Regioni e Province autonome e alle Amministrazioni interessate con nota prot. DAR 11883, in pari data;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta della Conferenza, le Regioni hanno espresso parere favorevole sull’ultimo testo pervenuto, con la raccomandazione al Governo di integrare la provvista finanziaria necessaria alla copertura integrativa degli oneri relativi al finanziamento delle terze aree presentate o istruite dalle Regioni e dalle Province autonome. A tal fine hanno chiesto al Governo di istituire un apposito tavolo tecnico misto ai fini della individuazione dei criteri e delle risorse necessarie;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nonché del punto 2 della delibera CIPE n. 10 del 28 gennaio 2015, sulla strategia nazionale per lo sviluppo delle Aree Interne del Paese (SNAI). Riparto finanziario. Indirizzi operativi. Attuazione dell’articolo 58 del decreto legge n. 77/2021, convertito dalla legge n. 108/2021, trasmessa dalla Presidenza del Consiglio dei ministri, Gabinetto del Ministro per il Sud e la coesione territoriale, con nota MIN_CARFAGNA-0001452-P-del 22 luglio 2022.