Intesa, ai sensi dell’art. 224 bis, del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sullo schema di decreto interministeriale del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali di concerto con il Ministro della salute, recante la disciplina del “Sistema di qualità nazionale per il benessere animale” - ID Monitor 3972 e 3973.
Repertorio atti n. 169/CSR del 27 luglio 2022
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nella seduta del 27 luglio 2022:
VISTO il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa le procedure nel campo della sicurezza alimentare;
VISTO il regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei prodotti alimentari;
VISTO il regolamento (CE) n. 2074/2005 della Commissione del 5 dicembre 2005 recante modalità di attuazione relative a taluni prodotti di cui al regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio e all’organizzazione di controlli ufficiali a norma dei regolamenti del Parlamento europeo e del Consiglio (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004, deroga al regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio e modifica dei regolamenti (CE) n. 853/2004 e (CE) n. 854/2004;
VISTO il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 marzo 2016 relativo alle malattie animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di sanità animale;
VISTO il regolamento (UE) n. 625/2017 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 marzo 2017 relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l’applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio;
VISTO il regolamento (UE) 2021/605 della Commissione Europea recante le misure specifiche contro la Peste Suina Africana;
VISTO il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2023 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della Politica Agricola Comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
VISTO l’articolo 224 bis del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, introdotto dalla legge di conversione 17 luglio 2020, n. 77, recante “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”, il quale istituisce il “Sistema di qualità nazionale per il benessere animale”, al fine di assicurare un livello crescente di qualità alimentare e di sostenibilità economica, sociale e ambientale dei processi produttivi nel settore zootecnico, migliorare le condizioni di benessere e di salute degli animali e ridurre le emissioni nell'ambiente;
VISTO il decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 146 “Attuazione della direttiva 98/58/CE relativa alla protezione degli animali negli allevamenti”;
VISTO il decreto legislativo 29 luglio 2003, n. 267 “Attuazione delle direttive 1999/74/CE e 2002/4/CE, per la protezione delle galline ovaiole e la registrazione dei relativi stabilimenti di allevamento”;
VISTO il decreto legislativo 27 settembre 2010, n. 181 “Attuazione della direttiva 2007/43/CE che stabilisce norme minime per la protezione di polli allevati per la produzione di carne”;
VISTO il decreto legislativo 7 luglio 2011, n. 122 “Attuazione della direttiva 2008/120/CE che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini”;
VISTO il decreto legislativo 7 luglio 2011, n. 126 “Attuazione della direttiva 2008/119/CE che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli”;
VISTO lo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali in epigrafe, pervenuto con nota n. 277852 del 20 giugno 2022;
VISTA la nota di diramazione DAR prot. n. 10037 del 22 giugno 2022, con cui è stata fissata una riunione tecnica per il giorno 28 giugno 2022;
VISTI gli esiti della riunione tecnica del giorno 28 giugno 2022, in cui le Regioni hanno formulato delle osservazioni al testo in questione, recepite dal Ministero;
VISTA la nota inviata via mail, in data 6 luglio 2022, con cui il Ministero dell’economia e delle finanze ha trasmesso il parere reso dal competente Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, nota prot. n. 188151 del 5 luglio 2022, così formulato “Per quanto di competenza si rappresenta la necessità che venga esplicitato in sede di Intesa che: le Amministrazioni interessate provvedono alle attività previste nella presente Intesa nel limite delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica”;
VISTA la nota DAR prot. n. 11574 del 19 luglio 2022, trasmessa al Gabinetto del Ministero della salute, con cui è stato rappresentato quanto richiesto dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali al fine di iscrivere il punto alla prossima Seduta di Conferenza Stato-Regioni;
VISTA la nota prot. n. 331944 del 26 luglio 2022, unitamente agli allegati 1 e 2, con cui il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ha trasmesso il nuovo testo del provvedimento in epigrafe, che recepisce le modifiche richieste dalle regioni nella riunione tecnica del 28 giugno u.s.;
VISTO il citato nuovo provvedimento interministeriale che recepisce le modifiche proposte dalla Commissione Politiche Agricole e dal Coordinamento Interregionale per la Prevenzione nonché esplicita la clausola di invarianza finanziaria richiesta dal Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTA la successiva nota di diramazione DAR prot. n. 12091 del 27 luglio 2022;
VISTI gli esiti dell’odierna seduta, nel corso della quale le Regioni e le Province autonome hanno espresso avviso favorevole all’intesa, sull’ultima stesura del provvedimento in oggetto;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano,
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’art. 224 bis del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sullo schema di decreto interministeriale del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali di concerto con il Ministro della salute, recante la disciplina del “Sistema di qualità nazionale per il benessere animale”.