Intesa, ai sensi dell’articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 134, sullo schema di decreto del Ministro della salute recante “Manuale operativo per la gestione del sistema di identificazione e registrazione (I&R), di cui all’articolo 2, comma 1, lettera q)”, del medesimo decreto legislativo.
Rep. atti n. 24/CSR del 2 marzo 2023
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nell’odierna seduta del 2 marzo 2023:
VISTO il decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 134, recante “Disposizioni in materia di sistema di identificazione e registrazione degli operatori, degli stabilimenti e degli animali per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/429, ai sensi dell’articolo 14, comma 2, lettere a), b), g), h), i) e p), della legge 22 aprile 2021, n. 53”, e, in particolare, l’articolo 23, concernente “Disposizioni di attuazione transitorie e finali”, il quale, al comma 1, prevede che, con decreto del Ministro della salute, da adottare entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, è adottato il manuale operativo per la gestione del sistema di identificazione e registrazione (I&R) di cui all’articolo 2, comma 1, lettera q), previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTA la nota del 23 settembre 2022 (prot. DAR n. 15427), con la quale il Ministero della salute ha trasmesso, ai fini del perfezionamento dell’intesa da parte di questa Conferenza, lo schema di decreto recante manuale operativo per la gestione del sistema di identificazione e registrazione (I&R), di cui all’articolo 2, comma 1, lettera q), del medesimo decreto legislativo, e diramata, a cura dell’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, con prot. DAR n. 16099, in data 4 ottobre 2022, unitamente alla convocazione della riunione tecnica fissata il 18 ottobre 2022;
VISTA la comunicazione pervenuta in data 18 ottobre 2022 (prot. DAR n. 16946), con la quale la Direzione prevenzione sicurezza alimentare veterinaria della Regione Veneto ha trasmesso le proposte emendative delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano allo schema di provvedimento in discussione;
VISTA, altresì, la comunicazione, pervenuta nella medesima data (prot. DAR n. 16947), recante ulteriori osservazioni da parte della Regione Valle d’Aosta e diramata dall’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, unitamente alla precedente, in data 19 ottobre 2022 con prot. DAR n. 17058;
TENUTO CONTO che, durante la riunione tecnica tenutasi in data 18 ottobre 2022, sono state esaminate le proposte emendative trasmesse dalle Regioni e si è concordato, dovendo approfondire alcuni aspetti, di fissare un’ulteriore riunione ristretta tra Ministero della salute e il Coordinamento salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome;
VISTA la nota del 1° dicembre 2022, acquisita al prot. DAR n. 20026 del 2 dicembre 2022, con la quale il Ministero della salute ha trasmesso il testo aggiornato dello schema di decreto, modificato sulla base delle osservazioni formulate dalle Regioni, e diramato dall’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza in data 6 dicembre 2022 con prot. DAR n. 20288;
VISTA la comunicazione pervenuta in data 15 dicembre 2022 (prot. DAR n. 21013), con cui il Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso l’assenso tecnico condizionato all’inserimento di una clausola di salvaguardia richiesta dalla Provincia autonoma di Bolzano, consistente nell’inserimento, all’articolo 1 dello schema di decreto di un comma 3, il quale preveda che “Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nella provincia autonoma di Bolzano compatibilmente con lo statuto di autonomia speciale e le relative norme di attuazione”;
VISTA la nota del 15 dicembre 2022 (prot. DAR n. 21043), con la quale l’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha diramato l’assenso tecnico del Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome condizionato all’inserimento della suddetta clausola di salvaguardia e con la quale ha chiesto al Ministero della salute di ricevere tempestivamente il testo aggiornato ovvero la propria posizione al riguardo;
VISTA la comunicazione pervenuta in data 19 dicembre 2022 (prot. DAR n. 21263), con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso ulteriori richieste di modifica, diramate in data 21 dicembre 2022 (prot. DAR n. 21543);
VISTA la nota pervenuta in data 25 gennaio 2023 (prot. DAR n. 2629), con la quale il Ministero della salute ha chiesto di convocare una nuova riunione tecnica, per valutare le specificità rappresentate dalla Provincia autonoma di Bolzano;
VISTA la nota del 30 gennaio 2023 (prot. DAR n. 2994) con la quale l’Ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza, dando seguito alla richiesta del Ministero della salute, ha convocato una riunione tecnica per il giorno 8 febbraio 2023;
TENUTO CONTO che, durante la riunione tecnica tenutasi l’8 febbraio 2023, sono state analizzate le richieste di emendamento presentate dalla Provincia autonoma di Bolzano e, data la mancanza di unanimità, si è deciso di trasmettere a tutte le Regioni dette richieste di modifica, al fine di verificare la possibilità di concordare un documento condiviso in vista di una nuova riunione tecnica;
VISTA la comunicazione del 14 febbraio 2023, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha inviato un documento condiviso dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano (prot. DAR n. 5118 del 15 febbraio 2023), diramato in pari data con prot. DAR n. 5127, con convocazione di una ulteriore riunione tecnica per il 20 febbraio 2023.;
VISTO il parere della Direzione generale della sanità animale e dei farmaci veterinari del Ministero della salute del 20 febbraio 2023, acquisito al prot. DAR n. 5583, che accoglie, con alcune precisazioni, le richieste emendative della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, diramato in pari data dall’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza con prot. DAR n. 5624;
CONSIDERATO che, durante la riunione tecnica del 20 febbraio 2023, le Regioni hanno espresso il proprio apprezzamento per il parere del Ministero della salute, che si è impegnato a inviare tempestivamente il testo dello schema di decreto aggiornato;
VISTA la nota pervenuta in data 20 febbraio 2023 (prot. DAR n. 5657), con la quale il Ministero della salute ha trasmesso il testo revisionato del provvedimento in esame contenente le modifiche concordate con le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano nella predetta riunione tecnica;
VISTA la comunicazione pervenuta in data 21 febbraio 2023 (prot. DAR n. 5816), con la quale il Coordinamento della Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso l’assenso tecnico sul testo revisionato dello schema di decreto, diramato dall’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza con prot. DAR n. 5738 in data 21 febbraio 2023;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento dell’intesa sul provvedimento in oggetto;
ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 134, sullo schema di decreto del Ministro della salute recante “Manuale operativo per la gestione del ssistema di identificazione e registrazione (I&R), di cui all’articolo 2, comma 1, lettera q)”, del medesimo decreto legislativo, diramato con prot. DAR n. 5738 in data 21 febbraio 2023.