SEDUTA DI GIOVEDÌ 21 MARZO 2024
VERBALE
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
INDICE
Segretario Generale GRILLO.. 3
Segretario Generale GRILLO.. 4
Segretario Generale GRILLO.. 5
Approvazione del report e del verbale della seduta del 7 marzo 2024. 5
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
La seduta ha inizio alle ore 12:03
Apertura lavori
Ministro CALDEROLI
Buongiorno a tutti, saluto il Presidente Roberti. Saluto il Presidente Menesini. Presidente Menesini?
Presidente MENESINI
Buongiorno, eccomi. Salve.
Ministro CALDEROLI
Buongiorno. Mi conferma che rappresenta lei quest’oggi l’ANCI?
Presidente MENESINI
L’ho saputo un secondo fa, glielo confermo. Grazie.
Ministro CALDEROLI
È la seconda volta che la pluridelegano.
Presidente MENESINI
Salviamo in calcio d’angolo.
Ministro CALDEROLI
Molto bene. Presidente Roberti, vediamo se lo vediamo alla Conferenza delle Regioni. Vedo qualcuno anche nella Sala delle Regioni.
Capo Dipartimento D’AVENA
Dice che si sarebbe collegato dalla sede di Roma.
Ministro CALDEROLI
Però non…
Segretario Generale GRILLO
Ci sentite?
Ministro CALDEROLI
Sì, Dottoressa. Buongiorno.
Segretario Generale GRILLO
Buongiorno, Ministro. Il Presidente Roberti si sta ricollegando perché ha avuto un problema con il collegamento.
Ministro CALDEROLI
Vediamo se lo recuperiamo, sennò oggi deleghiamo tutti a Menesini e facciamo anche prima.
Presidente MENESINI
No, lì dovete fare una riforma e mettere le Regioni di secondo livello. Allora il Sindaco poi fa il Presidente di Provincia, fa il Presidente di Regione e, a quel punto, con uno solo risolviamo la questione.
Ministro CALDEROLI
Allora passiamo dagli enti di area vasta alle Regioni di secondo livello.
Presidente MENESINI
Assolutamente.
Ministro CALDEROLI
Attendiamo questo collegamento. Dottoressa Grillo, mi sente?
Segretario Generale GRILLO
Sì.
Ministro CALDEROLI
Cercasi il Presidente disperatamente.
Segretario Generale GRILLO
Sì, lo abbiamo…
Ministro CALDEROLI
Comunque, non ce n'è qualcuno già collegato a cui trasmettere gli atti?
Segretario Generale GRILLO
No, che sappia io no. Lui mi dice che ha problemi, l'ho risentito poco fa, perché ha problemi con la piattaforma, con Zoom. Quindi sta riprovando adesso dal telefonino a collegarsi. No, il Presidente Fugatti comunque non c'è, me lo chiedeva la dottoressa D’Avena. Ci dovrebbe essere ora.
Presidente ROBERTI
Sì, ci sono.
Segretario Generale GRILLO
Perfetto.
Ministro CALDEROLI
Benvenuto, Presidente.
Presidente ROBERTI
Grazie a lei, Ministro. Scusate il ritardo, ma purtroppo i potenti mezzi della tecnologia molisana ci fanno a volte ritardare gli ingressi.
Ministro CALDEROLI
Partiamo.
Approvazione del report e del verbale della seduta del 7 marzo 2024.
Ministro CALDEROLI
Approvazione del report e del verbale della seduta del 7 marzo 2024. Presidente Roberti.
Presidente ROBERTI
Un attimo. Sì, approvato.
Ministro CALDEROLI
Presidente Menesini.
Presidente MENESINI
Sì, approvato. Sia per ANCI che per UPI, grazie.
Ministro CALDEROLI
Perfetto.
1 – Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e gli enti locali, concernente l’adozione della modulistica standardizzata per l’avvio delle attività di autoscuola. Richiesta di ulteriore proroga al 31 dicembre 2024 del termine di adeguamento della modulistica standardizzata (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ECONOMIA E FINANZE - INFRASTRUTTURE E TRASPORTI).
Ministro CALDEROLI
Punto 1. Accordo ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra Governo, le Regioni e gli enti locali, concernente l'adozione della modulistica standardizzata per l'avvio delle attività di autoscuola. Richiesta di ulteriore proroga al 31 dicembre 2024 del termine di adeguamento della modulistica standardizzata. Presidente Roberti.
Presidente ROBERTI
Sì.
Ministro CALDEROLI
Presidente Menesini.
Presidente MENESINI
Sì, si esprime accordo per quanto riguarda ANCI e UPI, però si coglie l'occasione appunto per sollecitare la ripresa dei tavoli tecnici per definire la modulistica unificata e standardizzata per le attività commerciali, artigianali, per le attività produttive, al fine di dare certezza alle amministrazioni e semplificare e alleggerire gli oneri a carico degli operatori. Anche per evitare di trovarsi tra un po' di mesi nella stessa situazione in cui richiediamo proroga. Grazie.
Ministro CALDEROLI
Il detto è: una proroga non si nega mai a nessuno. Vediamo, siccome…
Presidente MENESINI
C'è anche il Milleproroghe, non a caso.
Ministro CALDEROLI
No, questa è la millesima proroga, non è un Milleproroghe.
2 – Parere, ai sensi dell'articolo 57, comma 3-bis, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto delle risorse del fondo finalizzato al concorso agli oneri derivanti dalle assunzioni a tempo indeterminato presso le Regioni, gli enti locali, ivi comprese le unioni dei comuni ricompresi nei crateri dei sismi del 2002, del 2009, del 2012 e del 2016, nonché gli Enti parco nazionali autorizzati alle assunzioni di personale a tempo determinato, ai sensi dell’articolo 3, comma 1, ultimo periodo, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ECONOMIA E FINANZE - LAVORO E POLITICHE SOCIALI).
Ministro CALDEROLI
Punto 2. Parere, ai sensi dell'articolo 57, comma 3-bis, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto delle risorse del fondo finalizzato al concorso agli oneri derivanti dalle assunzioni a tempo indeterminato presso le Regioni, gli enti locali, ivi comprese le unioni dei Comuni ricompresi nei crateri dei sismi del 2002, del 2009, del 2012 e del 2016, nonché gli Enti parco nazionali autorizzati alle assunzioni di personale a tempo determinato, ai sensi dell’articolo 3, comma 1, ultimo periodo del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229.
Presidente Roberti.
Presidente ROBERTI
Parere favorevole.
Ministro CALDEROLI
Presidente Menesini.
Presidente MENESINI
Parere favorevole, sia per ANCI che per Upi.
Ministro CALDEROLI
Grazie.
3 – Designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in sostituzione di un rappresentante delle Regioni in seno al Comitato dell’Osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale, di cui all’articolo 3 del decreto 25 novembre 2011, n. 325 (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI).
Ministro CALDEROLI
Punto 3. Designazione ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in sostituzione di un rappresentante delle Regioni in seno al Comitato all'Osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale, di cui all'articolo 3 del decreto 25 novembre 2011, n. 325. Abbiamo il nominativo? Me lo conferma, Presidente Roberti?
Presidente ROBERTI
Sì, sì, sì. Dottor Enrico Rizzo, supplente. Quale componente supplente in sostituzione del Dottor Enrico Rizzo - e questo nome lo abbiamo qui - l'Ingegner Paolo Grulla della Regione Lombardia.
Ministro CALDEROLI
Perfetto. Menesini è d'accordo?
Presidente MENESINI
Assolutamente.
4 – Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 339, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, sullo schema di decreto del Ministro della cultura recante procedura di selezione per il conferimento del titolo di “Capitale italiana dell’arte contemporanea” (CULTURA).
Ministro CALDEROLI
Punto 4. Intesa, ai sensi dell'articolo 1, comma 339, della legge 30 dicembre 2023, n. 213 sullo schema di decreto del Ministero della Cultura recante procedura di selezione per il conferimento del titolo di “Capitale italiana dell'arte contemporanea”. Presidente Roberti?
Presidente ROBERTI
Si propone, a seguito di consultazione per le vie brevi, l'intesa.
Ministro CALDEROLI
Grazie. Presidente Menesini?
Presidente MENESINI
Sì, anche noi esprimiamo intesa sia per ANCI che per UPI e ringraziamo anche il gruppo tecnico per il lavoro che è stato fatto e le sollecitazioni che sono state recepite. Grazie.
Ministro CALDEROLI
Grazie.
5 – Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante “Linee-guida per l’operatività su tutto il territorio nazionale degli standard abitativi minimi previsti dalla normativa” (LAVORO E POLITICHE SOCIALI).
Ministro CALDEROLI
Punto 5. Accordo ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante “Linee guida per l'operatività su tutto il territorio nazionale degli standard abitativi minimi previsti dalla normativa”. Presidente Roberti?
Presidente ROBERTI
Nel rappresentare che alcuni aspetti avrebbero necessitato di ulteriori approfondimenti, considerata l'urgenza di adottare le linee guida nei tempi previsti, si propone a livello tecnico l'avviso favorevole all'accordo, evidenziando che per i richiamati piani locali multisettoriali intesi quali strumenti strategici di programmazione integrata degli interventi, è mancato il coinvolgimento del livello regionale, che ha svolto e svolge un ruolo di supporto e potenziamento delle attività progettuali sul territorio. Risulta opportuno prevedere al riguardo un ruolo di coordinamento delle Regioni.
Ministro CALDEROLI
Presidente Menesini.
Presidente MENESINI
Si esprime accordo, sia come ANCI che come UPI. Come ANCI, anzi, si ringrazia anche per il lavoro che è stato fatto a livello di gruppo tecnico nel definire appunto queste linee guida. Grazie.
Ministro CALDEROLI
Accordo raggiunto con alcune osservazioni critiche da parte delle Regioni.
6 – Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze recante la proroga dei termini di cui all’allegato 1 del decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 20 aprile 2022, n. 97, per l’intervento “Skymetro Val Bisagno” del Comune di Genova (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE).
Ministro CALDEROLI
Punto 6. Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante la proroga dei termini di cui all’allegato 1 del decreto del Ministro delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 20 aprile 2022, n. 97, per l’intervento “Skymetro Val Bisagno” del Comune di Genova. Presidente Roberti?
Presidente ROBERTI
Si dà l’intesa e si chiede appunto la possibilità di avere questa proroga, così come è stato espresso dalla Regione Liguria.
Ministro CALDEROLI
Presidente Menesini.
Presidente MENESINI
Si esprime intesa, sia come ANCI che come UPI.
Ministro CALDEROLI
Molto bene. Dichiaro chiusa la Conferenza Unificata. Saluto il Presidente Menesini.
Presidente MENESINI
Ministro, mi permette una battuta? Oggi c’è stata la riscossa delle Province, visto che anche il Presidente Roberti, fino a pochi mesi fa, era Presidente di Provincia, cosa abbastanza anomala.
Presidente ROBERTI
Vediamo di rimetterle su queste Province, che sono utili. Sono utili.
Presidente MENESINI
Grazie e buon lavoro a tutti.
Ministro CALDEROLI
Abbiamo registrato tutto, questo lo mettiamo a verbale.
Presidente ROBERTI
Sempre stato favorevole, io.
Presidente MENESINI
Bene. Buona Pasqua se non ci rivediamo, grazie.
Ministro CALDEROLI
Anche a voi. Speriamo che non ci siano straordinarie prima.
La seduta ha termine alle ore 12:16
Il Segretario Il Presidente
Cons. Paola D’Avena Ministro Roberto Calderoli
Per le Amministrazioni dello Stato:
il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Sottosegretario all'Ambiente e alla Sicurezza Energetica, BARBARO (in videoconferenza); il Sottosegretario alle Infrastrutture e ai Trasporti, FERRANTE (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro dell’Università e della Ricerca, PANUCCI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro della Cultura, GILIOLI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro della Salute, MATTEI (in videoconferenza); il Capo dell’Ufficio Legislativo del Ministro della Pubblica Amministrazione, RADICETTI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**; il Capo dell’ Ufficio Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, SCHININA’.
Per le Regioni e le Province autonome:
il Presidente della Regione Molise, ROBERTI (in videoconferenza); Il Segretario Generale della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, GRILLO (in videoconferenza).
Per il sistema delle Autonomie:
il Presidente della Provincia di Lucca, MENESINI (per l’UPI e in rappresentanza dell’Anci).
È, altresì, presente il Segretario della Conferenza Stato-Città, ESPOSITO (in videoconferenza).
* Il Ministro Calderoli è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza Unificata.
** Il Capo Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, Cons. Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza Unificata.