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Verbale della seduta del 10 settembre 2026

SEDUTA DI GIOVEDÌ 10 SETTEMBRE 2026

VERBALE

 

 

PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI

 


 

INDICE

 

 

Ministro CALDEROLI. 7

Approvazione dei report e dei verbali delle sedute del 23 luglio 2026, del 28 luglio 2026 e del 3 agosto 2026. 7

Ministro CALDEROLI. 7

Presidente FEDRIGA.. 7

Presidente CARNEVALI 7

Presidente CARUSO.. 7

1.  Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e gli enti locali, concernente modifiche e aggiornamento della modulistica di cui all’Allegato 12-bis del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante “Codice delle comunicazioni elettroniche”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) 7

Ministro CALDEROLI. 7

Presidente FEDRIGA.. 7

Ministro CALDEROLI. 8

Presidente CARNEVALI 8

Presidente CARUSO.. 8

2.  Intesa, ai sensi dell’articolo 21, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 15 marzo 2024, n. 29, sulla proposta di Piano nazionale per l’assistenza e la cura della fragilità e della non autosufficienza nella popolazione anziana per il triennio 2025-2027. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - LAVORO E POLITICHE SOCIALI) 8

Ministro CALDEROLI. 8

Presidente FEDRIGA.. 8

Presidente CARNEVALI 8

Presidente CARUSO.. 8

Ministro CALDEROLI. 9

3.  Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 12 settembre 2025, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, recante la definizione e la ripartizione, di cui rispettivamente ai commi 2 e 3 del medesimo articolo 4, delle risorse del Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane per gli interventi di competenza delle regioni e degli enti locali. Annualità 2025 e 2026. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE) 9

Ministro CALDEROLI. 9

Presidente FEDRIGA.. 9

Presidente CARNEVALI 9

Presidente CARUSO.. 9

Ministro CALDEROLI. 10

4.  Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 214, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità concernente la destinazione della quota parte delle risorse iscritte nel Fondo unico per l’inclusione delle persone con disabilità, per l’anno 2026, all’ampliamento e alla diffusione dell’informazione statistica sulla disabilità, in attuazione della 7a linea di intervento, 2a linea di azione, del piano di azione per la promozione dei diritti e l’inclusione delle persone con disabilità, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2026. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - DISABILITÀ) 10

Ministro CALDEROLI. 10

Presidente FEDRIGA.. 10

Presidente CARNEVALI 10

Presidente CARUSO.. 10

Capo di Gabinetto CAPONETTO.. 10

Ministro CALDEROLI. 11

5.  Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, sullo schema di decreto del Ministro dell’interno concernente l’individuazione dei “centri governativi” per le finalità connesse all’accoglienza dei migranti richiedenti protezione internazionale. (INTERNO) 11

Ministro CALDEROLI. 11

Presidente FEDRIGA.. 11

Presidente CARNEVALI 11

Ministro CALDEROLI. 11

Sottosegretario PRISCO.. 12

Presidente FEDRIGA.. 12

Presidente CARNEVALI 12

Ministro CALDEROLI. 12

6.  Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Disposizioni in materia di sicurezza e per la prevenzione del disagio giovanile, nonché di ordinamento, organizzazione e funzionamento delle Forze di polizia e del Ministero dell’interno”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - INTERNO - GIUSTIZIA - DIFESA - ECONOMIA E FINANZE - FAMIGLIA, NATALITÀ E PARI OPPORTUNITÀ) 13

Ministro CALDEROLI. 13

Presidente FEDRIGA.. 13

Presidente CARNEVALI 13

Sottosegretario PRISCO.. 13

Ministro CALDEROLI. 14

Capo di Gabinetto ANTONINI. 14

7.  Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, recante “Disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione e degli enti territoriali, nonché in materia di protezione civile”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - INTERNO - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE - ECONOMIA E FINANZE - TURISMO - AGRICOLTURA, SOVRANITà ALIMENTARE E FORESTE - ISTRUZIONE E MERITO - UNIVERSITA’ E RICERCA - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE - SALUTE - IMPRESE E MADE IN ITALY) 14

Ministro CALDEROLI. 14

Presidente FEDRIGA.. 14

Ministro CALDEROLI. 15

Presidente FEDRIGA.. 15

Presidente CARNEVALI 15

Presidente CARUSO.. 15

Presidente CARUSO.. 16

Ministro CALDEROLI. 16

Capo Ufficio legislativo RADICETTI. 16

Presidente FEDRIGA.. 17

Ministro CALDEROLI. 17

Presidente CARNEVALI 17

Presidente CARUSO.. 17

Presidente CARUSO.. 18

Ministro CALDEROLI. 18

Ministro CALDEROLI. 19

Presidente CARUSO.. 19

8.  Parere, ai sensi dell’articolo 12, comma 3, della legge 4 aprile 2025, n. 42, sullo schema di decreto legislativo, concernente la disciplina in materia di funzioni, compiti e rapporto di impiego del personale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - INTERNO - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ECONOMIA E FINANZE) 19

Ministro CALDEROLI. 19

Presidente FEDRIGA.. 19

Presidente CARNEVALI 19

Presidente CARUSO.. 19

Ministro CALDEROLI. 20

Sottosegretario PRISCO.. 20

Presidente FEDRIGA.. 20

Ministro CALDEROLI. 21

Sottosegretario PRISCO.. 21

9.  Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 248, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente i criteri di ripartizione e l’assegnazione delle risorse pari a 25 milioni di euro, per l’anno 2026, in favore delle regioni interessate dallo svolgimento degli eventi sportivi e delle province autonome di Trento e di Bolzano, al fine di potenziare il servizio di trasporto pubblico locale e di garantire l'accessibilità complessiva dei territori interessati dai Giochi olimpici e paralimpici invernali Milano-Cortina 2026. ID Monitor 6253. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE). 21

Ministro CALDEROLI. 21

Presidente FEDRIGA.. 21

Presidente CARNEVALI 21

Presidente CARUSO.. 21

10. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 143, recante “Disposizioni urgenti in materia di obbligo di compostabilità di determinate tipologie di imballaggi”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA) 22

Ministro CALDEROLI. 22

Presidente FEDRIGA.. 22

Presidente CARNEVALI 22

Presidente CARUSO.. 22

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO.. 22

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO.. 23

Ministro CALDEROLI. 23

11. Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, sullo schema di decreto del Ministro della cultura, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante «Approvazione del Piano strategico “Grandi Progetti Beni culturali” annualità 2025-2027». (CULTURA - ECONOMIA E FINANZE) 23

Ministro CALDEROLI. 23

Presidente FEDRIGA.. 23

Presidente CARNEVALI 23

Presidente CARUSO.. 23

12. Parere, ai sensi dell’articolo 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica di istituzione del Parco nazionale di Portofino. (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA) 23

Ministro CALDEROLI. 23

Presidente FEDRIGA.. 23

Ministro CALDEROLI. 24

Presidente CARNEVALI 24

Presidente CARUSO.. 24

Sottosegretario SAVINO.. 24

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO.. 25

Ministro CALDEROLI. 25

Sottosegretario SAVINO.. 25

13. Parere, ai sensi dell’articolo 34, comma 2, della legge 7 maggio 2026, n. 70, sullo schema di decreto legislativo recante “Attuazione della direttiva (UE) 2024/1785 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 aprile 2024, che modifica la direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento), e la direttiva 1999/31/CE del Consiglio, relativa alle discariche di rifiuti”.  (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA - AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE - IMPRESE E MADE IN ITALY - SALUTE - AGRICOLTURA, SOVRANITà ALIMENTARE E FORESTE - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE) 25

Ministro CALDEROLI. 25

Presidente FEDRIGA.. 25

Presidente CARUSO.. 25

Ministro CALDEROLI. 26

Presidente CARNEVALI 26

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO.. 26

Presidente FEDRIGA.. 26

14. Acquisizione della designazione, in sostituzione, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in seno alla Cabina di regia di cui all’articolo 1, comma 703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014, n. 190. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE) 26

Ministro CALDEROLI. 26

Presidente FEDRIGA.. 27

15. Acquisizione della designazione, in sostituzione, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell’articolo 34, comma, 2, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, in seno alla Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica di cui all’articolo 33 del medesimo decreto legislativo. (ECONOMIA E FINANZE) 27

Ministro CALDEROLI. 27

Presidente FEDRIGA.. 27

16. Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano in seno al Tavolo di lavoro interistituzionale dedicato al coordinamento delle politiche pubbliche in materia di intelligenza artificiale e tutela dei diritti dei consumatori e dei diritti digitali, istituito con delibera 29 maggio 2026 del Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti. (IMPRESE E MADE IN ITALY) 27

Ministro CALDEROLI. 27

Presidente FEDRIGA.. 27

17. Parere, ai sensi dell’articolo 57, comma 3-bis, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri concernente il riparto delle risorse del fondo di cui al medesimo articolo 57, comma 3-bis, per le assunzioni a tempo indeterminato di personale, ai sensi dell’articolo 1, commi 625, 626 e 627, della legge 30 dicembre 2025, n. 199. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ECONOMIA E FINANZE) 28

Ministro CALDEROLI. 28

Presidente FEDRIGA.. 28

Presidente CARNEVALI 28

Presidente CARUSO.. 28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI

 

La seduta ha inizio alle 12:02.

 

Ministro CALDEROLI

Buongiorno a tutti, iniziamo con la Conferenza unificata. Vi prego, quest'oggi sia relativamente alla unificata che alla Stato-regioni, la massima brevità perché sono in corso le votazioni al Senato sulla materia elettorale e, facendo parte del Senato, gradirei potervi partecipare.

 

Approvazione dei report e dei verbali delle sedute del 23 luglio 2026, del 28 luglio 2026 e del 3 agosto 2026

 

Ministro CALDEROLI

Partiamo dall'approvazione dei report e dei verbali delle sedute del 23 luglio 2026, 28 luglio 2026 e 3 agosto 2026. Presidente Fedriga?

 

Presidente FEDRIGA

La Conferenza approva.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

ANCI approva.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso?

 

Presidente CARUSO

UPI approva.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie.

1.    Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e gli enti locali, concernente modifiche e aggiornamento della modulistica di cui all’Allegato 12-bis del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante “Codice delle comunicazioni elettroniche”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 1. Accordo. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Avviso favorevole alla stipula dell'accordo.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Si esprime accordo perché, a livello nazionale, questa modulistica unificata migliora sicuramente la gestione. Rimane la necessità, più volte segnalata da ANCI, che questa diventi stabile e anche operativa perché le continue modifiche la rendono veramente complessa sia dal punto di vista procedurale che tecnico per gli enti locali.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Presidente Caruso?

 

Presidente CARUSO

Per UPI parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie.

 

2.    Intesa, ai sensi dell’articolo 21, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 15 marzo 2024, n. 29, sulla proposta di Piano nazionale per l’assistenza e la cura della fragilità e della non autosufficienza nella popolazione anziana per il triennio 2025-2027. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 2. Intesa. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Intesa.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali.

 

Presidente CARNEVALI

Si esprime intesa, però voglio sottolineare che, considerato il ritardo dell'adozione del Piano nazionale 25-27, si avvia, si ravvisa la necessità di avviare con tempestività il confronto per l'approvazione del prossimo piano triennale.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

UPI sancisce intesa.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie.

 

3.    Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 12 settembre 2025, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, recante la definizione e la ripartizione, di cui rispettivamente ai commi 2 e 3 del medesimo articolo 4, delle risorse del Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane per gli interventi di competenza delle regioni e degli enti locali. Annualità 2025 e 2026. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 3. Intesa. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Ministro, chiederemmo il rinvio perché le regioni stanno lavorando per trovare un'intesa al loro interno e proporre quindi una visione, una proposta unanime.

 

(voci da un microfono aperto)

 

Ministro CALDEROLI

Scusa, c'è un microfono aperto che parla di argomenti che credo non c’entrino nulla. Quindi il Presidente Fedriga ci chiede il rinvio, ho capito bene? Per trovare…

 

Presidente FEDRIGA

Esatto, Ministro.

 

Ministro CALDEROLI

…delle soluzioni.

 

Presidente FEDRIGA

Esatto, Ministro.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Per noi l'espressione è favorevole, ma accettiamo il rinvio da parte delle regioni.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Presidente Caruso?

Presidente CARUSO

Aderiamo alla richiesta di rinvio.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

4.    Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 214, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità concernente la destinazione della quota parte delle risorse iscritte nel Fondo unico per l’inclusione delle persone con disabilità, per l’anno 2026, all’ampliamento e alla diffusione dell’informazione statistica sulla disabilità, in attuazione della 7a linea di intervento, 2a linea di azione, del piano di azione per la promozione dei diritti e l’inclusione delle persone con disabilità, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2026. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - DISABILITÀ)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 4. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole con la raccomandazione al Governo di prevedere un confronto preventivo con le regioni in merito alle attività da realizzare con Istat.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Allora, su questo provvedimento diamo parere favorevole, però credo che sia opportuno, invece, evidenziare che, a fronte di questo provvedimento molto specifico, siamo ancora nelle condizioni di non avere il riparto per quanto riguarda, invece, i servizi destinati all'assistenza, all'autonomia e alla comunicazione, fondamentale per le famiglie e per il diritto allo studio di questi ragazzi che devono iniziare anche le scuole.

 

Ministro CALDEROLI

Dopo diamo la parola al Capo di Gabinetto della disabilità. Presidente Caruso?

 

Presidente CARUSO

Per noi il parere è favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Capo di Gabinetto.

 

Capo di Gabinetto CAPONETTO 

Grazie, grazie signor Ministro. Per quanto riguarda la raccomandazione espressa dal Presidente Fedriga, la accettiamo senz'altro, l'accogliamo pienamente insomma, e garantiamo questo tipo di informazione preventiva, di confronto preventivo che è stato richiesto. Per quanto riguarda, invece, l'altra questione sollevata dalla Presidente Carnevali, condividiamo anche noi l'urgenza, ne siamo consapevoli, di questo provvedimento di riparto del fondo per gli assistenti all'autonomia e alla comunicazione, per il quale, purtroppo, ci manca ancora l'assenso tecnico da parte del Ministero dell'Economia e delle Finanze, benché già a luglio la Commissione tecnica fabbisogni standard si fosse pronunciata. Abbiamo sollecitato di poter…e confidiamo in una delle prossime o già nella prossima riunione della Conferenza di poter portare questo provvedimento.

 

Ministro CALDEROLI

Nella ultima riunione il Presidente Pella aveva sollecitato proprio questo argomento. Ho sentito anche la Ministra Locatelli che mi ha rappresentato che già a luglio è stato trasmesso il dispositivo al MEF; quindi, sollecito il Sottosegretario Savino al più presto ad addivenire a una risposta su questo argomento.

 

5.    Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, sullo schema di decreto del Ministro dell’interno concernente l’individuazione dei “centri governativi” per le finalità connesse all’accoglienza dei migranti richiedenti protezione internazionale. (INTERNO)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 5. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

La Conferenza chiede il rinvio del punto con la richiesta di promuovere un confronto con le amministrazioni centrali interessate, volto a superare le criticità ancora aperte, Ministro, soprattutto ovviamente con alcuni territori.

 

Ministro CALDEROLI

Ecco, ricordo che questo è già un punto già rinviato in passato.

 

Presidente FEDRIGA

No, no, lo so, però abbiamo dato, Ministro abbiamo dato disponibilità ad incontrarci. Se, diciamo, tutte le amministrazioni interessate, come avviene molto spesso, grazie anche alla sua intercessione, utilizzassero sempre il confronto preventivo con le commissioni competenti, secondo me agevoleremmo molto, perché altrimenti, anche in qualità di Presidente della Conferenza, mi trovo con le commissioni che non sono riuscite a confrontarsi e in una situazione di fatto di non miglioramento rispetto a quanto avevamo fatto precedentemente.

 

Ministro CALDEROLI

Credo che UPI e ANCI non abbiano nulla da eccepire su questo.

 

Presidente CARNEVALI

Esatto.

 

Ministro CALDEROLI

So che c'è il sottosegretario Prisco in collegamento.

 

Sottosegretario PRISCO

No, no, va bene, se c'è necessità per le regioni, ovviamente, di un confronto, purché ovviamente riusciamo a contenere un po' i tempi. Insomma, come sapete, il mettere a terra gli strumenti per il contrasto all'immigrazione clandestina e soprattutto per favorire i rimpatri, in conseguenza anche del patto integrazione e asilo sono una priorità per il Governo, ma credo che siano una priorità per la nazione. Quindi, ovviamente, facciamo tutti gli approfondimenti del caso, come richiede giustamente il Presidente Fedriga, magari ci impegniamo…

 

Presidente FEDRIGA

È utile avere delle rassicurazioni, se mi permette Sottosegretario.

 

Sottosegretario PRISCO

Si, si.

 

Presidente FEDRIGA

Perché la nuova versione del decreto pone in capo a Regione Veneto, Lombardia, Friuli-Venezia Giulia ed Emilia-Romagna quasi l'87% dei nuovi posti. Capisco che poi in realtà sono posti già presenti ed altro, però, forse sono utili delle rassicurazioni, perché mettere l'87%...

 

Sottosegretario PRISCO

Si, si, ma…

 

Presidente FEDRIGA

…in cinque regioni ovviamente preoccupa.

 

Sottosegretario PRISCO

Assolutamente. I posti sono, posso rassicurare sul fatto che i numeri sono gli stessi già esistenti, con la differenza che oggi sono senza termine nel mantenimento dei migranti da… sostanzialmente da espellere e invece con l'applicazione del nuovo Patto immigrazione e asilo questo termine sarà molto più ristretto e quindi, insomma, la permanenza sul territorio regionale, capisco, insomma, in particolare, ovviamente, chi sta ai confini, sarà ulteriormente accelerata. Però, insomma, facciamo l'approfondimento che richiede il Presidente, ci mancherebbe altro, materia delicatissima e so che siamo tutti sulla stessa barca con lo stesso obiettivo, ecco.

 

Presidente CARNEVALI

Ecco, scusate, a proposito di materia delicatissima, vi consegno e vi chiedo anche di prendere in consegna il parere comunque dell'ANCI.

 

Sottosegretario PRISCO

Assolutamente.

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

6.    Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Disposizioni in materia di sicurezza e per la prevenzione del disagio giovanile, nonché di ordinamento, organizzazione e funzionamento delle Forze di polizia e del Ministero dell’interno”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - INTERNO - GIUSTIZIA - DIFESA - ECONOMIA E FINANZE - FAMIGLIA, NATALITÀ E PARI OPPORTUNITÀ)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 6. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Anche su questo, Ministro, chiederemmo un rinvio. C'è stato un confronto, diciamo, proficuo, cioè intenso, con il Dipartimento per le politiche della famiglia. Non abbiamo ancora raggiunto un accordo. C'è stata disponibilità da parte del Dipartimento di proseguire un confronto con posizioni che ancora adesso non si sono trovate, ma vediamo se riusciamo a trovarle perché c’è ancora un…quindi chiederemmo un rinvio, perché altrimenti noi dovremmo dare un parere condizionato con una condizione che non viene accettata.

 

Ministro CALDEROLI

Interno ha qualcosa da dire?

 

Presidente CARNEVALI

Anche l'ANCI ha qualcosa da dire.

 

Ministro CALDEROLI

Arriviamo.

 

Sottosegretario PRISCO

No, no va bene, ovviamente facciamo gli approfondimenti, stesse ragioni, insomma, di urgenza, ma è giusto che, insomma, gli approfondimenti li possiamo fare, anche, ecco, dalle prossime ore. Perché capisco ovviamente le problematiche dei territori, sono ragionevoli, insomma, le problematiche che pongono, però, ecco, ovviamente sono materie che richiedono anche una capacità decisionale abbastanza rapida. Però, insomma, va benissimo, ovviamente nulla osta al rinvio.

 

Ministro CALDEROLI

Prima di dar la parola alle Pari opportunità, sentiamo il Presidente Carnevali.

 

Presidente CARNEVALI

Allora, accogliamo e, quindi, va bene il rinvio; vi chiedo davvero di leggere il documento che è stato consegnato con le proposte che sono già state avanzate da ANCI. Voglio anche ricordare che sia dal punto di vista di garantire risorse strutturali, sia per le banche dati e per la formazione, per le dotazioni interne, le tutele previdenziali, quelle assicurative relative alla polizia locale. Sollevo un'enorme preoccupazione relativamente al fatto che la polizia locale ha delle competenze in termini di trattenimento dei minori. Aggiungo poi un tema: che naturalmente, nell'ottica delle prevenzioni del disagio giovanile, serve la necessità di un rafforzamento dei servizi territoriali.

 

Ministro CALDEROLI

Caruso, siamo alla richiesta di rinvio, quindi lo accoglie. Pari opportunità?

 

Capo di Gabinetto ANTONINI

Allora, il Presidente Fedriga ha giustamente rilevato che ci sono state numerose discussioni anche sul nostro articolo 7 del disegno di legge. Non avremmo accolto una richiesta di rinvio se fossimo stati l'unica ragione per bloccare un disegno di legge che, come sappiamo, è già incardinato e il Consiglio dei ministri ne ha chiesto l'urgenza. Ma se il Ministero dell'Interno, come ho sentito, è d'accordo ancora a tentare alcune ore di dialogo, io non posso ovviamente…

 

Ministro CALDEROLI

Proviamoci.

 

Capo di Gabinetto ANTONINI

…dire di no.

 

7.    Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, recante “Disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione e degli enti territoriali, nonché in materia di protezione civile”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - INTERNO - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE - ECONOMIA E FINANZE - TURISMO - AGRICOLTURA, SOVRANITà ALIMENTARE E FORESTE - ISTRUZIONE E MERITO - UNIVERSITA’ E RICERCA - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE - SALUTE - IMPRESE E MADE IN ITALY)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 7. Parere. Presidente Fedriga?

 

Presidente FEDRIGA

Sì...eh... La Conferenza esprime..., condiziona il parere all'impegno da parte del Governo ad individuare una soluzione normativa e/o finanziaria alle criticità in materia di servizio mensa e buono pasto del personale turnista e in merito alla retribuzione da corrispondere durante il periodo di ferie, nonché all'accoglimento degli emendamenti prioritari e con gli ulteriori emendamenti, tutti contenuti nel documento inviato per via telematica. Qui abbiamo un problema serio, Ministro, con il buono mensa con sentenze, con un buco pesante che non può gravare sulle regioni. Conosce molto bene, penso, il Ministero competente la questione, sappiamo che si sta impegnando, però oggi la situazione è questa.

 

Ministro CALDEROLI

Non si è capito perfettamente, Presidente Fedriga, le condizioni poste da parte delle…

 

Presidente FEDRIGA

Le condizioni sono l'impegno da parte del Governo ad individuare, ovviamente successivamente, una soluzione normativa e/o finanziaria alle criticità in materia di servizio mensa e buono pasto del personale turnista e in merito alla retribuzione da corrispondere durante il periodo di ferie, nonché all'accoglimento degli emendamenti prioritari e con gli ulteriori emendamenti, ovviamente presentati, tutti contenuti nel documento che abbiamo inviato: è la lettera…gli emendamenti prioritari sono alla lettera A del documento.

 

Ministro CALDEROLI

È molto corposo, Presidente Fedriga, eh. Condizionato… e vediamo la parte condizionante.... che è quello che ha letto adesso. Sentiamo la Presidente Carnevali prima, poi sentiamo il Governo.

 

Presidente CARNEVALI

Credo che sia il caso di guardare anche…allora, il parere è favorevole, però condizionato dall'accoglimento delle proposte emendative che sono già state trasmesse in Conferenza unificata.

 

Ministro CALDEROLI

Che le abbiamo?

 

[Fuori campo: Si]

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso?

 

Presidente CARUSO

Per noi sussistono le condizioni per il parere favorevole, a condizione, ovviamente, che siano accolti gli emendamenti proposti, ovvero: noi salutiamo con grande piacere quella che è stata l'introduzione prevista nell'articolo 10 (rectius: nell’articolo 2, comma 10) della norma. Tuttavia, per ragioni di equità, abbiamo ritenuto necessario ed opportuno che l'allineamento dei mandati a quattro anni avvenga sia nel caso in cui ci sia la scadenza precedente del Consiglio, sia la scadenza precedente del Presidente. Per una ragione di equità, evitando, certamente, per... nel caso del Presidente, di una durata minore del mandato, che si faccia quella…un'elezione suppletiva per un breve periodo. Questa era una questione di equità, di logicità. Tra l'altro si tratta di undici Province in questa seconda fattispecie. Ecco perché abbiamo ritenuto opportuno proporre questo emendamento.

 

Ministro CALDEROLI

Adesso chiedo a Funzione pubblica se ritenga di dover o è in grado di rispondere rispetto a queste proposte condizionanti.

 

Presidente CARUSO

Sarebbe…

 

Ministro CALDEROLI

No, no, no... quelle relative a Regioni, Comuni e Province.

 

Presidente CARUSO

Ah, ok, ok.

 

Ministro CALDEROLI

Devo rammentare a me stesso che francamente il condizionare un parere a un provvedimento che è sottoposto all'esame del Parlamento diventa molto discutibile come possibilità di condizionamento. Prego, Funzione pubblica.

 

Capo Ufficio legislativo RADICETTI

Sì, Ministro, grazie, grazie mille. Allora, noi sulle proposte emendative che sono arrivate dall'ANCI abbiamo risposto e dato parere sostanzialmente non ostativo chiaramente a quasi tutte quelle che erano quelle di nostra competenza, chiaramente, poi, rinviando al MEF per le parti di competenza del MEF e al Ministero dell'Interno per quelle che intercettavano competenze del Ministero dell'Interno. Sull'impegno che ha chiesto il Presidente Fedriga, noi garantiamo il massimo impegno a risolvere la questione, tant'è che ci siamo visti con i rappresentanti del Ministero dell'Economia e delle Finanze, a cui poi lascio la parola, e con il Ministero…con i rappresentanti delle regioni ad un tavolo tecnico convocato presso di noi, ex articolo 61 del 165, quindi per un'effettiva e oggettiva situazione economico-finanziaria da valutare e i cui esiti saranno trasmessi in Parlamento. Quindi è chiaro che l'impegno e la buona volontà del Governo sono assolutamente confermati e fuori discussione. Sul testo dell'emendamento condizionante, ovviamente, noi possiamo solo rimetterci al Ministero dell'Economia e delle Finanze perché ha un impatto finanziario che chiaramente noi non possiamo, non siamo in grado tecnicamente…

 

Ministro CALDEROLI

Quindi?

 

Capo Ufficio legislativo RADICETTI

…di verificare. Però sull'impegno di trovare una soluzione e di trovarla tempestivamente c'è sicuramente la volontà di tutti, come emerso dal tavolo, in particolare per quello che riguarda noi, del Ministro Zangrillo, di individuare una soluzione che consenta alle regioni di affrontare questo tema in termini risolutivi. Quindi, passerei la parola al Ministero, al MEF perché la competenza finanziaria, poi, chiaramente è loro. Idem per le proposte dell’UPI. Non abbiamo pregiudizi o valutazioni contrarie per principio o perplessità di alcun genere.

 

Ministro CALDEROLI

Rifaccio il giro. Presidente Fedriga è rimasto soddisfatto delle risposte, così come…

 

Presidente FEDRIGA

Noi siamo soddisfatti ovviamente delle risposte, anche verso l'impegno che il Ministero, lo testimonio anch'io, anche le riunioni fatte, sta facendo. Ovviamente per noi sono dirimenti. Per quanto riguarda gli emendamenti, noi siamo ovviamente disponibili in un'ottica di leale collaborazione anche nel caso a rivederli insieme durante l'iter per cercare di addivenire a un risultato, Ministro. Quindi diamo la totale disponibilità a venire incontro e capiamo ovviamente le esigenze del Ministero, comprendendo anche, però, la situazione di estrema difficoltà in cui rischiano di trovarsi le regioni.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Direi che è lo stesso parere che è stato espresso da Fedriga.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso? Cioè, io credo che le condizioni possano richiedere al Governo il massimo impegno per portare all'approvazione di un emendamento, ma poi l'emendamento lo vota il Parlamento; quindi, impegnare il Governo per il Parlamento la vedo molto dura. Allora, punto 6. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Come il punto 6, il punto 8.

 

Presidente CARNEVALI

L'8...

 

Presidente FEDRIGA

Giusto 8?

 

Presidente CARNEVALI

Si, è l’8.

 

Ministro CALDEROLI

Un attimo, presidente Fedriga, che il Presidente Caruso vuole…Accendi...

 

Presidente CARUSO

Ok, scusi. Nella esposizione del parere avevo evidenziato quell'emendamento dell’UPI per il riallineamento di tutti e due i mandati.

 

Ministro CALDEROLI

Si.

 

Presidente CARUSO

Era un po' una condizione che lei capisco che detesta, ovvero può... in questa sede ha difficoltà ad accogliere. Non saprei come rimuovermi da questa condizione. Se c'è un impegno particolare, non so, poiché è una questione politica, economicamente non... è ad invarianza di spese ...

 

Ministro CALDEROLI

Noi abbiamo affrontato la proroga della durata del Consiglio.

 

Presidente CARUSO

Ed è quella nel testo della legge.

 

Ministro CALDEROLI

So che questo testo non ha proprio scatenato gli entusiasmi parlamentari.

 

Presidente CARUSO

Non è mai successo, quindi...

 

Ministro CALDEROLI

Anche perché, evidentemente, in alcuni casi la proroga è veramente una proroga, in alcuni casi si può arrivare al paradosso di una durata consiliare di cinque o sei anni, che sarebbe una cosa abnorme. Stanno lavorandoci. Io ho parlato col Presidente, proprio, Lattuca, ieri per vedere come, quali soluzioni trovare. Però il Governo ha agito con un emenda…con un comma di un articolo. Il Parlamento vuole intervenire in questo senso.

 

Presidente CARUSO

E questo è un passo importante, abbiamo sottolineato, pure, la...un grande apprezzamento, per la prima volta, peraltro, che accade un emendamento sulla legge 56. Dicevamo soltanto che c'è una disparità tra chi viene allineato al mandato del Presidente e chi invece, poi, subisce una menomazione nel caso in cui, e sono undici casi, quella seconda fattispecie.

 

Ministro CALDEROLI

Mi è stato fatto presente, però, io ho una certa resistenza…

 

Presidente CARUSO

Questa la conosciamo.

 

Ministro CALDEROLI

…a creare delle situazioni di stabilizzazioni sine die di una situazione provinciale che per me deve essere affrontata e risolta.

 

Presidente CARUSO

E su questo…

Ministro CALDEROLI

Se io faccio una previsione di un futuro di sei anni, a questo punto io so che non affronterò mai l'argomento vero che è l'elezione diretta del Presidente della Provincia e del Consiglio provinciale.

 

Presidente CARUSO

Va beh, noi raccomandiamo il massimo impegno e ripeto, per una questione di equità di trattamento rispetto a chi si trova nella condizione. Sono due organi importanti, sia il Consiglio che il Presidente, a volte più, però, il Presidente che il Consiglio. Grazie Ministro.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

8.    Parere, ai sensi dell’articolo 12, comma 3, della legge 4 aprile 2025, n. 42, sullo schema di decreto legislativo, concernente la disciplina in materia di funzioni, compiti e rapporto di impiego del personale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - INTERNO - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 8. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole, purtroppo Ministro, sempre condizionato all'accoglimento delle proposte di cui ai numeri 3, 9 e 12 al documento inviato per via telematica.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Allora, noi…scusi, ecco qua. Parere favorevole. Apprezziamo ovviamente la... il ripristino delle dimensioni provinciali dei comandi territoriali. Cogliamo l'occasione anche per sollecitare una riflessione sulla polizia provinciale che, al netto di quelle che sono le vicende che hanno riguardato le province, rimangono forse l'unico organo più deputato al controllo e alla vigilanza; quindi, una riflessione in sede parlamentare di come rafforzare questo organo, che tra l'altro è quello che è rimasto confidente con le realtà boschive, andrebbe fatta proprio alla luce di tutte le emergenze che ogni anno oramai penalizzano i nostri boschi. Grazie.

 

Ministro CALDEROLI

Sottosegretario Prisco?

 

Sottosegretario PRISCO

Guardando gli interventi, quindi sarebbero quelli al punto 3 che di…3 e poi, può ripetere Presidente Fedriga, per favore?

 

Presidente FEDRIGA

Certo, è 3, 9, 12.

 

Sottosegretario PRISCO

3...3 va bene.

 

Ministro CALDEROLI

C'è un emendamento soppressivo, non condizionante, uno additivo che neanche è condizionante, il condizionante dov'è?

 

Sottosegretario PRISCO

Sicuramente bene, stavo cercando il…ci riesce a citare quali sono i titoli? È piuttosto corposo.

 

Ministro CALDEROLI

Sì, però, sai i titoli degli emendamenti non è che corrispondono al contenuto degli stessi, eh.

 

Sottosegretario PRISCO

Esatto.

 

Ministro CALDEROLI

C'è modifica al decreto legislativo…

 

Presidente FEDRIGA

Mi dicono che comunque avevamo già tutto presentato in sede tecnica, Sottosegretario.

 

Sottosegretario PRISCO

Ok.

 

Presidente FEDRIGA

Dovrebbero avere già tutto.

 

Sottosegretario PRISCO

Se è quello della sede tecnica, è tutto concordato, quindi non ci sono…

 

 

Ministro CALDEROLI

Quindi accoglie anche le richieste condizionanti?

 

Sottosegretario PRISCO

Sì.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

Sottosegretario PRISCO

Se sono quelli della sede tecnica, sì, grazie.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

9.    Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 248, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente i criteri di ripartizione e l’assegnazione delle risorse pari a 25 milioni di euro, per l’anno 2026, in favore delle regioni interessate dallo svolgimento degli eventi sportivi e delle province autonome di Trento e di Bolzano, al fine di potenziare il servizio di trasporto pubblico locale e di garantire l'accessibilità complessiva dei territori interessati dai Giochi olimpici e paralimpici invernali Milano-Cortina 2026. ID Monitor 6253. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE).

 

Ministro CALDEROLI

Punto 9. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali.

 

Presidente CARNEVALI

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Parere favorevole.

 

10.    Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 143, recante “Disposizioni urgenti in materia di obbligo di compostabilità di determinate tipologie di imballaggi”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 10. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole condizionato all'accoglimento della proposta sostitutiva, come riformulato dal Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica, quindi già concordato, di cui al documento inviato per via telematica.

 

Ministro CALDEROLI

Benissimo, l’abbiamo, dopo sentiamo l'Ambiente. Il Presidente Caruso eh, Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Parere favorevole, considerata la presenza del…però, considerata la presenza di clausola di invarianza finanziaria, si approfitta dell'occasione per segnalare il perdurare dell'emergenza legata alla raccolta differenziata degli imballaggi di plastica in alcune regioni e si è già trasformata in una vera e propria crisi. Questa situazione emergenziale è dovuta al mancato prelievo dei materiali derivanti dalla raccolta da parte di produttori che non hanno più mercato per la materia prima e seconda e che ha un prezzo nettamente superiore alla materia prima vergine asiatica. Su questo occorre una norma emergenziale che ANCI si riserva di proporre anche in sede di conversione parlamentare del provvedimento in oggetto.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Ambiente?

 

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO

Va benissimo la proposta, tanto l'avevamo condivisa con le regioni, quindi accogliamo la condizione.

 

Ministro CALDEROLI

E anche l'osservazione.

 

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO

E anche l'osservazione, ci lavoriamo a livello parlamentare.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

11.    Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, sullo schema di decreto del Ministro della cultura, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante «Approvazione del Piano strategico “Grandi Progetti Beni culturali” annualità 2025-2027». (CULTURA - ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 11. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole con le raccomandazioni che abbiamo inviato.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Presidente Carnevali.

 

Presidente CARNEVALI

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Abbiamo qualcuno dei Beni culturali? Sottosegretario Borgonzoni? C'è? Se no, trasmetteremo le osservazioni. Va bene, trasmetteremo le osservazioni.

 

12.    Parere, ai sensi dell’articolo 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica di istituzione del Parco nazionale di Portofino. (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 12. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole.

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali.

 

Presidente CARNEVALI

Due note con parere favorevole, perché il provvedimento consente di superare questa fase prolungata di incertezza amministrativa, definendo l'assetto stabile del Parco. La delimitazione dei tre comuni interessati appare coerente con l'esigenza di coniugare tutela ambientale e sostenibilità dei contesti locali, valorizzando il ruolo degli enti territoriali. Si evidenzia positivamente il percorso condiviso con le regioni e gli enti locali coinvolti. Resta rilevante nella fase attuativa di assicurare l'adeguato coinvolgimento dei comuni, sia per quanto riguarda la governance che nelle scelte gestionali, anche attraverso strumenti di cooperazione previsti dal decreto.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie.

 

Sottosegretario SAVINO

Ministro, Ministro? Savino.

 

Ministro CALDEROLI

Eccola.

 

Sottosegretario SAVINO

Eh, sì.

 

Ministro CALDEROLI

Buongiorno, Sottosegretario, sentivamo la sua mancanza.

 

Sottosegretario SAVINO

Eh, sì, ma fino adesso sono stata molto buona. Purtroppo, qua devo chiedere un rinvio. Bisogna fare un'analisi un po' più approfondita anche dell'impatto che questa…che questo Parco può avere sulla finanza pubblica. Perciò, chiedo un rinvio al fine di fare delle valutazioni in merito.

 

Ministro CALDEROLI

Credo che anche…

 

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO

Non siamo…

 

Ministro CALDEROLI

Ne prendiamo atto.

 

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO

…stretti. Ne prendiamo atto.

 

Ministro CALDEROLI

Rinviamo.

 

Sottosegretario SAVINO

Grazie.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene.

 

13.    Parere, ai sensi dell’articolo 34, comma 2, della legge 7 maggio 2026, n. 70, sullo schema di decreto legislativo recante “Attuazione della direttiva (UE) 2024/1785 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 aprile 2024, che modifica la direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento), e la direttiva 1999/31/CE del Consiglio, relativa alle discariche di rifiuti”.  (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA - AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE - IMPRESE E MADE IN ITALY - SALUTE - AGRICOLTURA, SOVRANITà ALIMENTARE E FORESTE - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE)

 

Ministro CALDEROLI

Siamo al 13. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

Parere favorevole condizionato all'accoglimento delle proposte emendative di cui al documento inviato.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Presidente Carnevali, mi scusi l'ho saltata.

 

Presidente CARNEVALI

Non si preoccupi. Parere favorevole con le raccomandazioni e queste osservazioni: ANCI raccomanda che nella fase di attuazione delle relative linee guida sia sempre garantita la netta separazione tra le funzioni consultive, istruttorie, quella svolta dai comuni e la responsabilità civile diretta dal gestore dell'impianto, unico soggetto tenuto al risarcimento dei danni ambientali, sanitari, derivanti dall'esercizio di questa attività. Si osserva l'opportunità di indirizzare il processo di telematizzazione alle procedure AUA tramite l'integrazione con la rete del SUAP comunale per evitare sovrapposizioni di portali informatici e aggravi gestionali ed economici negli uffici locali.

 

Ministro CALDEROLI

Ambiente?

 

Capo Ufficio legislativo DI SCIPIO

Per quanto riguarda le condizioni delle regioni facciamo riferimento al documento tecnico che è già stato rimandato per cui non tutte le condizioni possono essere accettate però, sono quelle che…insomma i pareri sono quelli già contenuti nel documento tecnico.

 

Ministro CALDEROLI

Documento tecnico. Presidente Fedriga, va bene?

 

Presidente FEDRIGA

Eh, no...No, perché sono state tutte...eh, noi purtroppo, il parere diventa negativo, Ministro, a questo punto: perché ho cercato anche di approfondire con la Commissione, ma c'è stato un parere unanime da parte della Commissione ambiente della Conferenza delle Regioni.

 

Ministro CALDEROLI

Quindi abbiamo un parere contrario da parte delle regioni.

 

14.    Acquisizione della designazione, in sostituzione, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in seno alla Cabina di regia di cui all’articolo 1, comma 703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014, n. 190. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, PNRR E POLITICHE DI COESIONE)

 

Ministro CALDEROLI

Dopodiché abbiamo delle acquisizioni. Al punto 14, dove abbiamo la nomina del dottor Roberto Fico.

 

Presidente FEDRIGA

Perfetto.

 

15.    Acquisizione della designazione, in sostituzione, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell’articolo 34, comma, 2, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, in seno alla Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica di cui all’articolo 33 del medesimo decreto legislativo. (ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Il successivo punto 16…15.

 

Presidente FEDRIGA

15.

Ministro CALDEROLI

Roberto Fico.

 

Presidente FEDRIGA

No, 14 Fico. Punto 15 ho dott. Filippo Giacinti.

 

Ministro CALDEROLI

Mi han dato due Fico. Scusate, eh. io ce ne ho Fico di qua mi avete dato…

 

Presidente FEDRIGA

Sì, si Fico al 14. Poi c'è il 15, invece, Giacinti, in sostituzione di Calzavara, e Fico sempre in sostituzione di Ettore Cinque.

 

Ministro CALDEROLI

Va bene. A posto. Datemele giuste.

 

16.    Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano in seno al Tavolo di lavoro interistituzionale dedicato al coordinamento delle politiche pubbliche in materia di intelligenza artificiale e tutela dei diritti dei consumatori e dei diritti digitali, istituito con delibera 29 maggio 2026 del Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti. (IMPRESE E MADE IN ITALY)

 

Ministro CALDEROLI

Punto 16, dottor Paolo Luparello effettivo e il dottor Di Gesù supplente.

 

Presidente FEDRIGA

Perfetto.

17.    Parere, ai sensi dell’articolo 57, comma 3-bis, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri concernente il riparto delle risorse del fondo di cui al medesimo articolo 57, comma 3-bis, per le assunzioni a tempo indeterminato di personale, ai sensi dell’articolo 1, commi 625, 626 e 627, della legge 30 dicembre 2025, n. 199. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ECONOMIA E FINANZE)

 

Ministro CALDEROLI

Poi, punto 17. Parere. Presidente Fedriga.

 

Presidente FEDRIGA

La Conferenza esprime parere favorevole con l'auspicio dell'adozione di un ulteriore DPCM che autorizzi il contributo a favore delle amministrazioni regionali coinvolti nei sismi. È un auspicio, Ministro.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Presidente Carnevali?

 

Presidente CARNEVALI

Parere favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Presidente Caruso.

 

Presidente CARUSO

Favorevole.

 

Ministro CALDEROLI

Grazie. Si conclude così la Conferenza unificata. Saluto la mia Sindaca e il Presidente Caruso, nonché quelli che eran coinvolti nella Conferenza unificata.

 

 

La seduta ha termine alle ore 12:32.

 

 

 

 

  Il Segretario                                                                     Il Presidente

        Cons. Paola D’Avena                                                 Ministro Roberto Calderoli

 

 

 

 

 

Per le Amministrazioni dello Stato:

il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, CALDEROLI*; il Viceministro della Giustizia, SISTO (in videoconferenza); il Viceministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, BELLUCCI (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per la Cultura, BORGONZONI (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per la Salute, GEMMATO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per le Infrastrutture e i Trasporti, FERRANTE (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Economia e le Finanze, SAVINO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato per l’Agricoltura, la Sovranità Alimentare e le Foreste, D’ERAMO; il Sottosegretario di Stato per l’Interno, PRISCO (in videoconferenza); il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per il Coordinamento della politica economica e di programmazione degli investimenti pubblici,  MORELLI (in videoconferenza); il Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, D’AVENA**; il Vice Capo di Gabinetto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, ANNECHIARICO;  il Coordinatore dell’Ufficio per il coordinamento delle attività della Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, FEROCINO; il Vice Capo del Settore Legislativo del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, GUARDUCCI.

 

Per le regioni e le province autonome:

il Presidente della Regione Friuli-Venezia Giulia e Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, FEDRIGA (in videoconferenza).

 

Per il sistema delle Autonomie locali:

in rappresentanza dell’ANCI, il Sindaco del Comune di Bergamo, CARNEVALI (in videoconferenza); il Vicepresidente dell’Upi e Presidente della Provincia dell’Aquila, CARUSO.

 

È, altresì, presente il Coordinatore del Servizio I dell’Ufficio di Segreteria della Conferenza Stato-Città e autonomie locali, REGA.

 

Sono, altresì, presenti:

il Capo di Gabinetto del Ministro per la Protezione Civile e le Politiche del Mare, RIGILLO; il Capo di Gabinetto del Ministro per le Disabilità, CAPONETTO; il Capo di Gabinetto della Ministra per la Famiglia, la Natalità e le Pari Opportunità, ANTONINI; il Capo di Gabinetto del Ministro per la Pubblica Amministrazione, MARRONE (in videoconferenza); il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro per la Pubblica Amministrazione, RADICETTI (in videoconferenza); il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica, DI SCIPIO; il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro dell’Università e della Ricerca, DI CESARE (in videoconferenza); il Capo dell’Ufficio legislativo della Ministra per la Famiglia, la Natalità e le Pari Opportunità, ROMEO; il Capo del Dipartimento per le Pari Opportunità, MENICUCCI; il Capo del Settore legislativo del Ministro per le Riforme Istituzionali e la Semplificazione normativa, CIAURRO (in videoconferenza); il funzionario dell’Ufficio del Capo di Gabinetto del Presidente del Consiglio dei ministri, CAVICCHIONI (in videoconferenza).