Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera. a), n. 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023 ”. (A.C. 2790)
Repertorio atti n. 154/CU del 3 dicembre 2020
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 3 dicembre 2020:
VISTO l’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale prevede che questa Conferenza esprima obbligatoriamente parere sul disegno di legge finanziaria e sui disegni di legge collegati e sul Documento di programmazione economico-finanziaria;
VISTO l’articolo 52, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 il quale ha stabilito, tra l’altro, che ogni riferimento alla legge finanziaria annuale deve intendersi riferito alla legge di stabilità di cui all’articolo 11 della citata legge n. 196/2009;
VISTO l’articolo 2, commi 2 e 3, della legge 4 agosto 2016, n.163 recante: “Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196 concernenti il contenuto della legge di bilancio, in attuazione dell’articolo 15 della legge 24 dicembre 2012, n. 243” con il quale sono stati modificati gli articoli 18 e 21 della citata legge n. 196 del 2009, stabilendo la struttura e i contenuti del disegno di legge di bilancio di previsione e introducendo un unico disegno di legge che unifica in un solo provvedimento sia la legge di stabilità che quella di bilancio;
VISTA la nota n. 0011762 del 19 novembre 2020 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha fatto pervenire il disegno di legge “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023 ”, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 18 ottobre 2020 e, in esame definitivo, nella seduta del 16 novembre 2020, da sottoporre al parere della Conferenza Unificata;
CONSIDERATO che detto provvedimento, con nota n. 0019072 del 23 novembre 2020, è stato inviato alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che, nel corso della odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni hanno espresso parere favorevole con le raccomandazioni contenute nel documento che è stato consegnato (All.A);
- l’ANCI ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento degli emendamenti contenuti nel documento che è stato consegnato (All.B), evidenziando, in particolare, quelli relativi alla proroga del Fondo di garanzia dei debiti commerciali e l’adeguamento dell’accantonamento del Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE);
- l’UPI ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento degli emendamenti contenuti nel documento che è stato consegnato (All.C), segnalando, in particolare, alcuni temi quali: le assunzioni di personale per la progettazione e della gestione delle stazioni uniche appaltanti e della digitalizzazione della pubblica amministrazione, il rafforzamento delle strutture appaltanti, la soppressione della struttura di progettazione centrale in capo all’Agenzia del Demanio, la necessità di una modifica dei criteri di definizione dei fabbisogni standard con l’introduzione della verifica della spesa in conto capitale insieme alla spesa corrente;
CONSIDERATO che il Governo ha preso atto delle osservazioni e delle proposte presentate, assicurandone la valutazione;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a), n. 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023”, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 16 novembre 2020, trasmesso, con nota n. 0011762 del 19 novembre 2020, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, nei termini di cui in premessa e dei documenti che, allegati al presente atto, ne costituiscono parte integrante.