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Repertorio atto n. 160/CU

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1156, lettera g-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro dell’economia e delle finanze, recante il riparto delle risorse destinate ad incentivare le assunzioni a tempo indeterminato, anche con contratti di lavoro a tempo parziale, dei lavoratori socialmente utili, per l’annualità 2020. Nuova versione dello schema.

Repertorio Atti n.        160/CU                 del 3 dicembre 2020

LA CONFERENZA UNIFICATA

nella odierna seduta del 3 dicembre  2020;

VISTO la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” e, in particolare, l’articolo 1 che: -      al comma 495, al fine di semplificare le assunzioni, prevede che le amministrazioni pubbliche utilizzatrici dei lavoratori socialmente utili, nonché dei lavoratori impegnati in attività di pubblica utilità, anche mediante contratti di lavoro a tempo determinato o contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nonché mediante altre tipologie contrattuali, possono procedere all'assunzione a tempo indeterminato, anche con contratti di lavoro a tempo parziale, anche in deroga, per il solo anno 2020, in qualità di lavoratori sovrannumerari, alla dotazione organica, al piano di fabbisogno del personale ed ai vincoli assunzionali previsti dalla vigente normativa; -      al comma 497, così come modificato dall'art. 1, comma 1-quater, D.L. 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla L. 28 febbraio 2020, n. 8, stabilisce che le amministrazioni interessate provvedono a ripartire, a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 1156, lettera g-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata; 

VISTO l’Atto di questa Conferenza del 5 novembre 2020, Rep. Atti n. 139/CSR  “Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1156, lettera g-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro dell’economia e delle finanze, recante il riparto delle risorse destinate ad incentivare le assunzioni a tempo indeterminato, anche con contratti di lavoro a tempo parziale, dei lavoratori socialmente utili, per l’annualità 2020;

VISTA la nota del 20 novembre 2020, diramata in pari data, con la quale il Dipartimento della Funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha trasmesso, ai fini del perfezionamento dell’intesa da parte della Conferenza Unificata, una ulteriore versione dello schema di Decreto in epigrafe e della scheda di ripartizione delle risorse economiche, finalizzate all’assunzione a tempo indeterminato dei lavoratori socialmente utili per l’annualità 2020;

CONSIDERATO che nella medesima nota, il Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, fa riferimento alle istanze pervenute da parte di alcune amministrazioni, successivamente al perfezionamento dell’intesa sopracitata, volte ad ottenere il loro inserimento tra gli enti destinatari delle risorse economiche previste dal Decreto citato in epigrafe;

CONSIDERATO che l’approfondimento istruttorio, conseguente alle richieste sopracitate, ha consentito di inserire ulteriori beneficiari non presenti nell’elenco allegato allo Schema di DPCM su cui è stata sancita intesa con Atto del 5 novembre 2020, Rep. Atti n. 139/CSR ;

VISTA la nota di convocazione della riunione tecnica del 26 novembre, diramata dall’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza in data 23 novembre 2020;  

VISTA la nota congiunta delle Regioni: Campania, Puglia, Basilicata e Calabria pervenuta a questo Ufficio di Segreteria il 24 novembre 2020 e diramata in pari data, con la quale le regioni citate hanno evidenziato le criticità presenti nello schema di Decreto e formulato proposte;  

VISTA la nota del 25 novembre 2020, diramata in pari data, con la quale il Dipartimento per la funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha trasmesso l’elenco aggiornato dei comuni beneficiari delle risorse economiche perviste dal Decreto citato in epigrafe ed allegato allo stesso;

TENUTO CONTO nel corso della suddetta riunione tecnica si è svolto un ampio confronto tra le Amministrazioni interessate, le Regioni coinvolte, l’Anci e l’UPI;  

CONSIDERATO che nel corso della stessa riunione è stata acquisita l’intesa tecnica del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e del Ministero dell’economia e delle finanze; 

VISTA la nota del 27 novembre 2020, diramata in pari data, con la quale il Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, facendo seguito a quanto concordato nel corso della riunione tecnica del 26 novembre 2020, ha nuovamente trasmesso lo schema di decreto in epigrafe corredato dalla relazione illustrativa recante la specifica richiesta dalle regioni, dall’ ANCI e dall’UPI, in merito alla deroga prevista dall’articolo 1, comma 495, della legge 27 dicembre 2019, n. 160;

VISTA la nota del 1 dicembre 2020, diramata il 2 dicembre 2020, con quale l’ANCI ha espresso il proprio parere in merito al provvedimento in epigrafe sollevando, contestualmente alcune criticità, già discusse nel corso della riunione tecnica del 26 novembre 2020, determinate dal ritardo nell'emanazione del decreto e dalla conseguente impossibilità per molti Comuni di perfezionare le assunzioni entro il termine stabilito al 31/12/2020;

CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, sullo schema di provvedimento in argomento nella versione diramata il 27 novembre 2020, le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, l’ANCI e l’UPI, hanno espresso avviso favorevole all’intesa condizionato all’impegno del Governo ad estendere la proroga della deroga di cui all’art. 1, comma 495, legge 160/2019, anche per l’anno 2021;

CONSIDERATO, altresì che il ministro per la pubblica amministrazione ha accolto la condizione richiesta da Regioni e Enti locali; 

ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Autonomie locali;

SANCISCE INTESA

nei termini di cui in premessa, sulla nuova versione dello schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro dell’economia e delle finanze, recante il riparto delle risorse destinate ad incentivare le assunzioni a tempo indeterminato, anche con contratti di lavoro a tempo parziale, dei lavoratori socialmente utili, per l’annualità 2020.

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