Verbale n. 6/2023
Seduta del 19 aprile 2023
CONFERENZA UNIFICATA
Il giorno 19 aprile 2023, alle ore 14.37 si è riunita presso la Sala riunioni del I piano di via della Stamperia n. 8, in Roma, la Conferenza unificata (convocata con nota prot. DAR-0009612-P del 13 aprile 2023) in seduta ordinaria, in presenza e in collegamento con modalità di videoconferenza, per esaminare il seguente ordine del giorno, con gli esiti indicati:
Approvazione del report e del verbale della seduta del 22 marzo 2023.
Approvati
- Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge recante “Delega al Governo per la riforma fiscale” - PNRR.
(PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - ECONOMIA E FINANZE)
Codice sito n. 4.6/2023/27 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali
Rinvio
- Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Abrogazione di norme prerepubblicane relative al periodo 1861-1870”.
(PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - RIFORME ISTITUZIONALI E SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA)
Codice sito 4.1/2023/10 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali
Parere reso
- Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 10 marzo 2023, n. 20, recante “Disposizioni urgenti in materia di flussi di ingresso legale dei lavoratori stranieri e di prevenzione e contrasto all’immigrazione irregolare”.
(PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - ECONOMIA E FINANZE - INTERNO - GIUSTIZIA - AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - LAVORO E POLITICHE SOCIALI - AGRICOLTURA, SOVRANITA’ ALIMENTARE E FORESTE)
Codice Sito 4.7/2023/7 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali
Parere reso
- Deliberazione concernente la determinazione dei criteri di attribuzione delle indennità mensili alle consigliere ed ai consiglieri di parità regionali, delle Città metropolitane e delle Province, ai sensi dell’articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, e successive modificazioni.
(LAVORO E POLITICHE SOCIALI - ECONOMIA E FINANZE)
Codice sito 4.4/2023/13 - Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali
Deliberazione assunta
- Accordo, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli Enti locali sulla proposta del Tavolo di consultazione permanente sulla sanità penitenziaria concernente “Aggiornamento ed integrazione delle Linee di indirizzo per l’assistenza sanitaria ai minori sottoposti a provvedimento dell’Autorità giudiziaria, di cui all’Accordo Rep. n. 82/CU del 26 novembre 2009”.
(AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE)
Codice sito 4.10/2023/34 - Servizio sanità, lavoro e politiche sociali
Sancito accordo
- Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro dell’economia e delle finanze, recante la ripartizione delle risorse del Fondo speciale per l’eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati di cui alla legge 9 gennaio 1989, n. 13.
(INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - LAVORO E POLITICHE SOCIALI - ECONOMIA E FINANZE)
Codice sito 4.13/2023/11 – Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica
Sancita intesa
- Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sulla ricognizione degli interventi relativi alla realizzazione piste ciclabili urbane e metropolitane in attuazione della misura PNRR 4.1, sub-investimento 2.
(INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
Codice sito 4.13/2023/10 – Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica
Sancita intesa
- Designazione, ai sensi dell’articolo 11-ter, comma 1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive modificazioni, dei rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali in seno alla Conferenza nazionale di coordinamento delle Autorità di Sistema Portuale.
(INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
Codice sito 4.13/2022/61 – Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica
Designazioni acquisite
- Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto del Ministro dello sviluppo economico 11 gennaio 2017, sullo schema di decreto direttoriale del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica recante: “Aggiornamento e integrazione dei progetti standardizzati nell’ambito del meccanismo dei Certificati Bianchi”.
(AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)
Codice sito 4.14/2023/5 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca
Sancita intesa
- Intesa, ai sensi dell’articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione e del merito recante: “Riparto delle risorse del Fondo nazionale per il Sistema integrato di educazione e di istruzione per l’esercizio finanziario 2023”.
(ISTRUZIONE E MERITO)
Codice sito 4.2/2023/4 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca
Sancita intesa
- Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante in seno alla Commissione per il Sistema integrato di educazione e istruzione, di cui all’articolo 10 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65. (ISTRUZIONE E MERITO)
Codice sito 4.2/2023/3 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca
Designazione acquisita
- Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 11 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63, e dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, dei rappresentanti in seno alla Conferenza nazionale per il diritto allo studio.
(ISTRUZIONE E MERITO)
Codice sito 4.2/2023/6 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca
Designazioni acquisite
- Intesa, ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sui criteri per la concessione da parte del Dipartimento della Protezione Civile dei contributi ai soggetti di volontariato organizzato di protezione civile di cui all’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, iscritti nell’elenco nazionale di cui all’articolo 34 del medesimo decreto, relativi al triennio 2023-2025, nonché sulle modalità per la presentazione dei progetti e la loro valutazione.
(PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE)
Codice sito 4.15/2022/19 - Servizio politiche agricole e forestali
Rinvio
- Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Piano generale di riparto tra le Regioni delle risorse del Fondo regionale per la protezione civile - Piano generale di riparto delle risorse tra le Regioni, ai sensi dell’articolo 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 luglio 2022, recante “Criteri di riparto e modalità di trasferimento delle risorse del Fondo regionale di protezione civile”.
(PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE DEL MARE)
Codice sito 4.15/2023/4 - Servizio politiche agricole e forestali
Sancito accordo
- Informativa per il confronto in Conferenza unificata, ai sensi dell’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 8 settembre 2021, n. 120, recante “Disposizioni per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di protezione civile”, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2021, n. 155, sullo stato di aggiornamento dei piani regionali per la programmazione delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi, previsti dall’articolo 3 della legge 21 novembre 2000, n. 353 “Legge-quadro in materia di incendi boschivi”, nonché dei connessi adempimenti dei Comuni – aggiornamento 2023.
(PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE MARE)
Codice sito 4.15/2023/5 - Servizio politiche agricole e forestali
Informativa resa
Per le Amministrazioni dello Stato
il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, CALDEROLI*; il Ministro per la salute, SCHILLACI; il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare, MUSUMECI; il Viceministro dell’economia e delle finanze, LEO; il Sottosegretario delle imprese e del made in Italy, BITONCI; il Sottosegretario dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, D’ERAMO; il Sottosegretario delle infrastrutture e trasporti, FERRANTE; il Sottosegretario dell’ambiente e sicurezza energetica, BARBARO; il Capo di Gabinetto del Ministro della salute, MORACE PINELLI; il Capo di Gabinetto del Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa, ZANCHI; il Capo di Gabinetto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, TUCCIARELLI; il Capo del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, D’AVENA**; il Coordinatore dell’Ufficio III per il coordinamento delle attività della Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, LO RUSSO.
Per le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
Il Presidente della Regione Friuli-Venezia Giulia e Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, FEDRIGA; il Vicepresidente della Regione Lombardia, ALPARONE.
Per il sistema delle Autonomie
Il Vicepresidente dell’UPI e Presidente della Provincia dell’Aquila, CARUSO.
Per la Conferenza Stato-Città
Il Segretario della Conferenza Stato-Città, ESPOSITO.
____________________
* Il Ministro per gli Affari regionali e le Autonomie, Sen. Roberto Calderoli, è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenza unificata.
** Il Capo Dipartimento per gli Affari regionali e le Autonomie, Cons. Paola D’Avena, svolge le funzioni di Segretario della Conferenza unificata.
Il Ministro CALDEROLI apre i lavori comunicando, prima di procedere all’approvazione del verbale e del report, la richiesta di convocazione di una riunione straordinaria della Conferenza unificata entro la fine del mese di aprile. In via preliminare, chiede la disponibilità per una seduta straordinaria della Conferenza unificata da tenere nella prossima settimana, da remoto, sottoponendo come data utile mercoledì 26 aprile 2023. A tal proposito, il Ministro CALDEROLI comunica che è pervenuta una nota del Capo di Gabinetto del Ministro dell’economia e delle finanze con la quale si chiede di sottoporre alla Conferenza unificata, ai fini dell’intesa, lo schema di decreto sulle misure incentivanti in favore degli Enti locali che aderiscono alle riorganizzazioni e alle aggregazioni dei servizi pubblici locali, ai sensi dell’articolo 5 del decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 201. Il MINISTRO prosegue, specificando che l’adozione del provvedimento, per il quale sono in atto l’istruttoria tecnica e il confronto con le Autonomie, è necessaria ai fini del raggiungimento dell’obiettivo PNRR-M1C28, il cui conseguimento, come riferisce il Ministero dell’economia e delle finanze, dovrà essere valutato dalla Commissione Europea entro il 30 di aprile prossimo. Pertanto, la convocazione di una riunione straordinaria risulta coerente con l’esigenza del Governo di rispettare gli impegni assunti innanzi alla Commissione europea e, nel contempo, assolve alla necessità di svolgere un’adeguata attività istruttoria con le Regioni, le Province autonome e gli Enti locali per l’esame del provvedimento da sottoporre alla Conferenza unificata.
Il Presidente FEDRIGA sottolinea che, ai fini del PNRR, è favorevole ad una Conferenza straordinaria, avanzando, al contempo, due esigenze: la prima concerne la richiesta di iscrivere alla seduta straordinaria della Conferenza unificata lo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica, di concerto con il Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste recante l’adozione del Piano straordinario per la gestione e il contenimento della fauna selvatica, anche a seguito del confronto che si è svolto con il Ministero; la seconda concerne la data di convocazione della seduta straordinaria, indicando come preferibile quella del 27 o del 28 aprile 2023, posto che per la data del 26 aprile 2023 non sarebbe possibile. Inoltre, il Presidente FEDRIGA rappresenta che il 26 aprile si terrà la prima seduta del Consiglio regionale del Friuli-Venezia Giulia, circostanza che non permetterebbe la presenza alla seduta straordinaria della Conferenza unificata del Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome che, aggiunge, comunque potrebbe farsi sostituire.
Il Ministro CALDEROLI ritiene possibile convocare una seduta straordinaria per il giorno giovedì 27 aprile 2023, in un orario che sia compatibile con l’eventuale convocazione del Consiglio dei ministri. Propone quindi di convocare le sedute di entrambe le Conferenze, unificata e Stato-Regioni, per il giorno giovedì 27 aprile 2023, intorno alle ore 14.00, per evitare la possibile sovrapposizione delle riunioni con la convocazione del Consiglio dei ministri, ipotizzabile per le ore 15.00, prefigurando che le sedute delle Conferenze dovrebbero essere brevi, trattandosi di uno o due punti all’ordine del giorno.
Acquisito l’assenso dei presenti su detta proposta, il Ministro CALDEROLI apre i lavori della Conferenza unificata.
Il Ministro CALDEROLI pone all’approvazione il report e il verbale della seduta del 22 marzo 2023.
Non essendovi osservazioni, la Conferenza unificata approva il report e il verbale della seduta del 22 marzo 2023.
Il Ministro CALDEROLI comunica che il punto 1 all’ordine del giorno sarà trattato alla fine della seduta, alla presenza del Viceministro dell’economia e delle finanze LEO.
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 2 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Abrogazione di norme prerepubblicane relative al periodo 1861-1870”.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole con la richiesta contenuta nel documento consegnato in seduta. (All. 1/a)
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, esprime parere favorevole.
Pertanto, la Conferenza unificata
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante “Abrogazione di norme prerepubblicane relative al periodo 1861-1870”.
(All. 1)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 3 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 10 marzo 2023, n. 20, recante “Disposizioni urgenti in materia di flussi di ingresso legale dei lavoratori stranieri e di prevenzione e contrasto all’immigrazione irregolare”.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime parere favorevole a maggioranza, con espressione di parere negativo da parte delle regioni Emilia-Romagna, Toscana, Campania e Puglia e con la precisazione che, nel caso in cui il Governo decidesse di stralciare l’articolo 7 relativo alla protezione speciale, la posizione delle predette quattro regioni potrebbe essere rivalutata.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci, esprime parere favorevole, con le proposte emendative contenute nel documento consegnato, che chiede l’integrazione di 176 mila euro annui, a decorrere dall’anno 2023, per il finanziamento di 4 mila posti nell’accoglienza dei minori stranieri non accompagnati e 1000 posti per l’accoglienza di personale disabile con disagio mentale o necessità di assistenza sanitaria sociale, domiciliare e specialistica prolungata. (All. 2/a).
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Upi, si associa alla posizione e alle proposte emendative dell’Anci.
Pertanto, la Conferenza unificata
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 10 marzo 2023, n. 20, recante “Disposizioni urgenti in materia di flussi di ingresso legale dei lavoratori stranieri e di prevenzione e contrasto all’immigrazione irregolare”.
(All. 2)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 4 all’o.d.g. che reca: Deliberazione concernente la determinazione dei criteri di attribuzione delle indennità mensili alle consigliere ed ai consiglieri di parità regionali, delle Città metropolitane e delle Province, ai sensi dell’articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, e successive modificazioni.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole alla deliberazione.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, esprime avviso favorevole alla deliberazione nei termini di cui al documento congiunto consegnato. (All. 3/a)
Pertanto, la Conferenza unificata
DELIBERA
- per gli anni 2023 e 2024, il compenso per le consigliere e i consiglieri di parità regionali, delle Città metropolitane e delle Province è determinato, con onere a carico di ciascun ente territoriale che ha proceduto alla designazione e fermo restando il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, nel modo seguente:
- l’indennità mensile attribuita alle consigliere e ai consiglieri di parità regionali effettive/i è fissata da un massimo di euro 780 lordi a un minimo di euro 390 lordi e l’indennità mensile attribuita alle consigliere e ai consiglieri di parità regionali supplenti è fissata da un massimo di euro 390 lordi a un minimo di euro 195 lordi;
- l’indennità mensile attribuita alle consigliere e ai consiglieri di parità delle Città metropolitane e delle Province effettive/i e supplenti è fissata, rispettivamente, nella misura di almeno euro 68 lordi e euro 34 lordi; è facoltà delle singole Città metropolitane e Province destinare ulteriori risorse finanziarie per elevare le indennità fino ad un massimo del quintuplo, fatto salvo il rispetto degli equilibri di bilancio e l’osservanza dei vigenti vincoli economici e finanziari;
- per l’anno 2023, sono fatte salve le erogazioni delle indennità già eventualmente effettuate;
- il riconoscimento delle predette indennità alle consigliere e ai consiglieri di parità supplenti è limitato ai soli periodi di effettivo esercizio della supplenza;
- è facoltà delle singole Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano, Città metropolitane e Province destinare ulteriori risorse finanziarie per l’esercizio delle attività delle rispettive consigliere e consiglieri di parità, fatto salvo il rispetto degli equilibri di bilancio e l’osservanza dei vigenti vincoli economici e finanziari.
(All. 3)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 5 all’o.d.g. che reca: Accordo, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli Enti Locali sulla proposta del Tavolo di consultazione permanente sulla sanità penitenziaria concernente “Aggiornamento ed integrazione delle Linee di indirizzo per l’assistenza sanitaria ai minori sottoposti a provvedimento dell’Autorità giudiziaria, di cui all’Accordo Rep. n. 82/CU del 26 novembre 2009”.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole all’accordo.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, esprime avviso favorevole all’accordo.
Pertanto, la Conferenza unificata
SANCISCE ACCORDO ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli Enti Locali sulla proposta del Tavolo di consultazione permanente sulla sanità penitenziaria concernente “Aggiornamento ed integrazione delle Linee di indirizzo per l’assistenza sanitaria ai minori sottoposti a provvedimento dell’Autorità giudiziaria, di cui all’Accordo Rep. n. 82/CU del 26 novembre 2009”, Allegato A), parte integrante e sostanziale dell’Atto di Conferenza.
(All. 4)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 6 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro dell’economia e delle finanze, recante la ripartizione delle risorse del Fondo speciale per l’eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati di cui alla legge 9 gennaio 1989, n. 13.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole all’intesa, sull’ultimo testo trasmesso.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci, esprime avviso favorevole all’intesa, con la raccomandazione di revisione e semplificazione dei criteri e della procedura di ripartizione del fondo, osservando che il duplice passaggio tra Comuni e Regioni allunga i tempi e non consente un tempestivo soddisfacimento delle richieste dei beneficiari del contributo.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Upi, si associa alla posizione dell’Anci.
Il Ministro CALDEROLI conclude che si tratta di un parere con una osservazione e una raccomandazione.
Pertanto, la Conferenza unificata
SANCISCE INTESA nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro dell’economia e delle finanze, recante la ripartizione delle risorse del Fondo speciale per l’eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati di cui alla legge 9 gennaio 1989, n. 13.
(All. 5)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 7 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sulla ricognizione degli interventi relativi alla realizzazione piste ciclabili urbane e metropolitane in attuazione della misura PNRR 4.1, sub-investimento 2.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole all’intesa, segnalando, come già fatto in passato, le difficoltà per le Regioni di verificare la coerenza dei progetti finanziati con le risorse contenute nello schema di decreto in oggetto con la rete ciclabile nazionale, come definita dal Piano generale di mobilità ciclistica.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, esprime avviso favorevole all’intesa.
Pertanto, la Conferenza unificata
SANCISCE INTESA nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi, dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sulla ricognizione degli interventi relativi alla realizzazione di piste ciclabili urbane e metropolitane in attuazione della misura PNRR 4.1, sub-investimento 2.
(All. 6)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 8 all’o.d.g. che reca: Designazione, ai sensi dell’articolo 11-ter, comma 1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive modificazioni, dei rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali in seno alla Conferenza nazionale di coordinamento delle Autorità di sistema portuale.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, conferma i seguenti esperti regionali, di cui al documento inviato per via telematica: Dott.ssa Elisa De Berti, vicepresidente della Regione del Veneto, Dott. Stefano Baccelli, assessore della Regione Toscana, Dott. Christian Solinas, presidente della Regione Sardegna. (All. 7/a)
Il Ministro CALDEROLI ricorda che gli Enti locali avevano già trasmesso le designazioni di loro competenza.
Pertanto, la Conferenza unificata
DESIGNA ai sensi dell’articolo 11-ter, comma 1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive modificazioni, i seguenti componenti in seno alla Conferenza nazionale di coordinamento delle Autorità di sistema portuale:
- per le Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano: la Dott.ssa Elisa De Berti, vicepresidente della Regione del Veneto, il Dott. Stefano Baccelli, assessore della Regione Toscana,
e il Dott. Christian Solinas, presidente della Regione Sardegna;
- per l’ANCI: il Dott. Luigi Brugnaro, sindaco del comune di Venezia, e il Dott. Rinaldo Melucci, sindaco del comune di Taranto.
(All. 7)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 9 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto del Ministro dello sviluppo economico 11 gennaio 2017, sullo schema di decreto direttoriale del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica recante: “Aggiornamento e integrazione dei progetti standardizzati nell’ambito del meccanismo dei Certificati Bianchi”.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole all’intesa.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, esprime avviso favorevole all’intesa.
Pertanto, la Conferenza unificata
SANCISCE INTESA ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto del Ministro dello sviluppo economico 11 gennaio 2017, sullo schema di decreto direttoriale del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica recante: “Aggiornamento e integrazione dei progetti standardizzati nell’ambito del meccanismo dei Certificati Bianchi”.
(All. 8)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 10 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione e del merito recante: “Riparto delle risorse del Fondo nazionale per il Sistema integrato di educazione e di istruzione per l’esercizio finanziario 2023”.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole all’intesa, con la raccomandazione di prevedere che siano i Comuni ad alimentare il monitoraggio delle risorse impiegate nei confronti del Ministero, osservando che il tema del monitoraggio dovrà essere affrontato successivamente, individuandosi soluzioni specifiche e condivise in occasione della prossima intesa sul riparto del Fondo 2024–2025.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci, esprime avviso favorevole all’intesa rilevando, tuttavia, il ritardo di quasi tre mesi rispetto all’adozione del decreto, che era prevista nel mese di gennaio 2023, dovuto alla richiesta delle regioni di effettuare un nuovo passaggio in Conferenza unificata, con conseguente ritardo nell’assegnazione delle risorse ai comuni. Chiede, altresì, che venga fissato al più presto un incontro per discutere l’intesa per il riparto relativo agli esercizi finanziari 2024-2025, che era previsto già nel febbraio 2023.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Upi, esprime avviso favorevole e aderisce alla posizione dell’Anci.
Pertanto, la Conferenza unificata
SANCISCE INTESA nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, ai sensi dell’articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione e del merito recante “Riparto delle risorse del Fondo nazionale per il Sistema integrato di educazione e di istruzione per l’esercizio finanziario 2023”.
(All. 9)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 11 all’o.d.g. che reca: Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante in seno alla Commissione per il Sistema integrato di educazione e istruzione, di cui all’articolo 10 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65.
Il Ministro CALDEROLI ricorda che l’Anci aveva già comunicato il nominativo per la designazione di cui trattasi.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, prende atto della designazione comunicata dell’Anci.
Pertanto, la Conferenza unificata
ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, della Dott.ssa Sabrina Feltrin, responsabile dell’Unità interventi di sostegno e gestione dei servizi in appalto dell’Area servizi all’infanzia del comune di Milano, in sostituzione della dott.ssa Miriam Pompilia Pepe, quale rappresentante in seno alla Commissione per il Sistema integrato di educazione e istruzione, di cui all’articolo 10 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65.
(All. 10)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 12 all’o.d.g. che reca: Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 11 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63, e dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, dei rappresentanti in seno alla Conferenza nazionale per il diritto allo studio.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, designa la Dott.ssa Patrizia Berti della Regione Emilia-Romagna, di cui al documento inviato per via telematica. (All. 11/a)
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci, designa il Dott. Massimo Nutrini, esperto Anci, e la Dott.ssa Valentina Scavone, responsabile dell’Ufficio istruzione Anci, di cui al documento consegnato in seduta. (All. 11/b)
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Upi, designa la Dott.ssa Erika Borghesi, Consigliere con delega alla programmazione rete scolastica della Provincia di Perugia, di cui al documento consegnato in seduta.
(All. 11/c)
Pertanto, la Conferenza unificata
ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE ai sensi dell’articolo 11 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63, e dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, quali rappresentanti in seno alla Conferenza nazionale per il diritto allo studio, dei nominativi di seguito indicati:
- Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano: Dott.ssa Patrizia Berti;
- ANCI: Dott. Massimo Nutini, componente effettivo, e Dott.ssa Valentina Scavone, componente supplente;
- UPI: Dott.ssa Erika Borghesi.
(All. 11)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 13 all’o.d.g. che reca: Intesa, ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sui criteri per la concessione da parte del Dipartimento della Protezione Civile dei contributi ai soggetti di volontariato organizzato di protezione civile di cui all’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, iscritti nell’elenco nazionale di cui all’articolo 34 del medesimo decreto, relativi al triennio 2023-2025, nonché sulle modalità per la presentazione dei progetti e la loro valutazione.
Il Ministro MUSUMECI chiede un rinvio per consentire ai soggetti interessati di poter approfondire la materia e acquisire il loro parere, compreso l’Anci, e invita il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie a diramare una convocazione in tal senso.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, comunica che le proposte emendative dell’Anci presentante in sede tecnica non trovano l’accordo della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, che manifestano parere contrario agli emendamenti presentati dall’Anci.
Il Ministro CALDEROLI ricorda le criticità legate alla questione, per cui le Regioni sono contrarie alle proposte emendative dell’Anci e che l’intesa poteva essere raggiunta sulla base della disponibilità delle risorse da parte del Ministero dell’economia e delle finanze, per cui rinvia il punto.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, condivide la richiesta di rinvio.
Pertanto, il punto è rinviato.
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 14 all’o.d.g. che reca: Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Piano generale di riparto tra le Regioni delle risorse del Fondo regionale per la protezione civile - Piano generale di riparto delle risorse tra le Regioni, ai sensi dell’articolo 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 luglio 2022, recante “Criteri di riparto e modalità di trasferimento delle risorse del Fondo regionale di protezione civile”.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, esprime avviso favorevole all’accordo.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci, esprime avviso favorevole all’accordo, con la richiesta di istituire un tavolo per affrontare le tematiche legate ai fondi e per individuare risorse certe, non previste dal PNRR o altri meccanismi di finanziamento.
Il Ministro MUSUMECI prende atto.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Upi, si associa alla posizione dell’Anci.
Il Ministro CALDEROLI sottolinea che nel tavolo che sarà convocato saranno trattati i punti 13 e 14 dell’ordine del giorno.
Pertanto, la Conferenza unificata
SANCISCE ACCORDO ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Piano generale di riparto tra le Regioni delle risorse del Fondo regionale per la protezione civile - Piano generale di riparto delle risorse tra le Regioni, ai sensi dell’articolo 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 luglio 2022, recante “Criteri di riparto e modalità di trasferimento delle risorse del Fondo regionale di protezione civile”.
(All. 12)
Il Ministro CALDEROLI pone all’esame il PUNTO 15 all’o.d.g. che reca: Informativa per il confronto in Conferenza unificata, ai sensi dell’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 8 settembre 2021, n. 120, recante “Disposizioni per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di protezione civile”, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2021, n. 155, sullo stato di aggiornamento dei piani regionali per la programmazione delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi, previsti dall’articolo 3 della legge 21 novembre 2000, n. 353 “Legge-quadro in materia di incendi boschivi”, nonché dei connessi adempimenti dei Comuni – aggiornamento 2023.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, prende atto dell’informativa.
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, prende atto del contenuto dell’informativa e, per quanto concerne l’Anci, consegna un documento. (All. 13/a)
Pertanto, la Conferenza unificata
PRENDE ATTO nei termini riportati nell’Atto di Conferenza, dell’informativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 8 settembre 2021, n. 120, recante “Disposizioni per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di protezione civile”, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2021, n. 155, sullo stato di aggiornamento dei piani regionali per la programmazione delle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi, previsti dall’articolo 3 della legge 21 novembre 2000, n. 353, “Legge-quadro in materia di incendi boschivi”, nonché dei connessi adempimenti dei Comuni – aggiornamento 2023, diramata il 18 aprile 2023.
(All. 13)
Il Ministro CALDEROLI riprende l’esame del PUNTO 1 all’o.d.g. che reca: Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge recante “Delega al Governo per la riforma fiscale” - PNRR.
Il Viceministro LEO comunica che ha ricevuto le osservazioni di Anci e Upi nelle ultime 48 ore e che le stesse sono in corso di istruttoria presso la Ragioneria generale dello Stato e il Dipartimento delle finanze. Pertanto, chiede un rinvio del punto in modo tale da poter definire un quadro organico degli interventi proposti.
Il Presidente FEDRIGA, in nome delle Regioni e delle Province autonome, comunica che è stato predisposto un documento già trasmesso, che consegna. (All. 14/a)
Il Presidente CARUSO, in nome dell’Anci e dell’Upi, si associa alla richiesta di rinvio.
Il Ministro CALDEROLI chiede se l’Anci abbia già trasmesso il documento al Ministero dell’economia e delle finanze e al Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie.
Il Viceministro LEO conferma di avere acquisito i documenti dell’Anci e dell’Upi e che sono in istruttoria presso le strutture del Ministero dell’economia e delle finanze.
Il Ministro CALDEROLI precisa che non sono pervenuti tutti i documenti e che essi dovranno essere acquisiti in maniera formale e diretta.
Pertanto, il punto è rinviato.
Il Ministro CALDEROLI, ringraziando per la collaborazione, dichiara conclusi i lavori della Conferenza alle ore 14.57.
Il Segretario Il Presidente
Cons. Paola D’Avena Ministro Roberto Calderoli
DISTINTA DEGLI ALLEGATI
- 2 ALL. 1/a DOC. REGIONI
ALL. 1 REP. ATTI N. 42/CU 19 APRILE 2023
- 3 ALL. 2/a DOC. ANCI
ALL. 2 REP. ATTI N. 43/CU 19 APRILE 2023
- 4 ALL. 3/a DOC. CONGIUNTO ANCI E UPI
ALL. 3 REP. ATTI N. 44/CU 19 APRILE 2023
- 5 ALL. 4 REP. ATTI N. 45/CU 19 APRILE 2023
- 6 ALL. 5 REP. ATTI N. 46/CU 19 APRILE 2023
- 7 ALL. 6 REP. ATTI N. 47/CU 19 APRILE 2023
- 8 ALL. 7/a DOC. REGIONI
ALL. 7 REP. ATTI N. 48/CU 19 APRILE 2023
- 9 ALL. 8 REP. ATTI N. 49/CU 19 APRILE 2023
- 10 ALL. 9 REP. ATTI N. 50/CU 19 APRILE 2023
- 11 ALL. 10 REP. ATTI N. 51/CU 19 APRILE 2023
- 12 ALL. 11/a DOC. REGIONI
ALL. 11/b DOC. ANCI
ALL. 11/c DOC. UPI
ALL. 11 REP. ATTI N. 52/CU 19 APRILE 2023
- 14 ALL. 12 REP. ATTI N. 53/CU 19 APRILE 2023
- 15 ALL. 13/a DOC. ANCI
ALL. 13 REP. ATTI N. 54/CU 19 APRILE 2023
- 1 ALL. 14/a DOC. REGIONI