Intesa, ai sensi dell’articolo 2, comma 67 bis, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, di ripartizione delle quote premiali per l’anno 2019.
Rep. Atti n. 90/CSR 6 giugno 2019
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 6 giugno 2019:
VISTO l’articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, in materia di meccanismi sanzionatori e premiali relativi a Regioni, Province e Comuni, che prevede che all’articolo 2 della legge 23 dicembre 2009, n. 191, sia aggiunto il comma 67-bis formulato come segue: “Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 30 novembre 2011, di concerto con il Ministro della salute, previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabilite forme premiali a valere sulle risorse ordinarie previste dalla vigente legislazione per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale, applicabili a decorrere dall'anno 2012, per le Regioni che istituiscano una Centrale regionale per gli acquisti e l'aggiudicazione di procedure di gara per l' approvvigionamento di beni e servizi per un volume annuo non inferiore ad un importo determinato con il medesimo decreto e per quelle che introducano misure idonee a garantire, in materia di equilibrio di bilancio, la piena applicazione per gli erogatori pubblici di quanto previsto dall'articolo 4, commi 8 e 9, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, nel rispetto del principio della remunerazione a prestazione. L'accertamento delle condizioni per l'accesso regionale alle predette forme premiali è effettuato nell'ambito del Comitato permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza e del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali, di cui agli articoli 9 e 12 dell'Intesa 23 marzo 2005, sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicata nel supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005”;
VISTO l’articolo 15, comma 23, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge con modificazioni dall’articolo 1, comma 1, Legge 7 agosto 2012, n. 35, che fissa, in corrispondenza dello 0,25 per cento delle risorse ordinarie previste per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale, l’entità della quota premiale introdotta dall’articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149;
VISTO l’articolo 34, comma 2, del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, che prevede, anche per l’anno 2017, che il riparto della quota premiale di cui all’articolo 2, comma 67bis, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, avvenga tenendo conto, tra l’altro, di criteri di riequilibrio indicati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome;
VISTO l’articolo 8, comma 3, del decreto-legge 25 luglio 2018, n. 91, che prevede, anche per l’anno 2019, che il riparto della quota premiale di cui all’articolo 2, comma 67-bis, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, avvenga tenendo conto, tra l’altro, di criteri di equilibrio indicati dalla Conferenza delle Regioni e delle Provincie autonome;
VISTA la proposta di riparto delle disponibilità finanziarie per il Servizio sanitario nazionale dell’anno 2019, approvata in Conferenza Stato-Regioni in data 06/06/2019 ( Rep. Atti n 88/CSR ) con la quale, in applicazione di quanto disposto dalla normativa sopra richiamata, si è provveduto ad accantonare la somma complessiva di 286.185.000,00 euro per le finalità di cui alla normativa sopra richiamata, corrispondente allo 0,25% delle risorse ordinarie previste dalla vigente legislazione per il finanziamento complessivo del SSN a cui concorre lo Stato per l’anno 2019;
VISTO lo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, di ripartizione delle quote premiali per l’anno 2019, inviato con note del 15 maggio e 16 maggio 2019, quest’ultima diramata in pari data;
CONSIDERATO che il punto, iscritto all’ordine del giorno della seduta della Conferenza Stato Regioni del 16 maggio e che, nel corso della seduta le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano hanno consegnato un documento diramato, con nota del 16 maggio 2019, da questo Ufficio di Segreteria;
VISTA la nota della Ragioneria Generale dello Stato, pervenuta in data 16 maggio;
VISTE le note del 23 e 27 maggio 2019 dell’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza con le quali, rispettivamente, è stata convoca una riunione tecnica per il giorno 28 maggio 2019, poi posticipata al giorno 29 su richiesta del Coordinamento salute delle Regioni;
ATTESO che nella riunione tecnica sono state esaminate le osservazioni formulate nel documento della Conferenza delle Regioni e delle Provincie autonome e consegnate nella seduta della Conferenza Stato-Regioni del 16 maggio e che, in merito alla richiesta di sostituire la tabella relativa alle quote premiali FSN 2019 (TAB A), i Ministeri competenti hanno accolto tale proposta;
VISTA la nota Ministero dell’economia e finanze del 5 giugno 2019, partecipata in data 6 giugno 2019, con la quale il Ministero, ha dichiarato di non avere osservazioni da formulare sul provvedimento;
VISTA la nota del 29 maggio 2019 con la quale il Ministero della salute ha trasmesso la nuova versione del provvedimento in oggetto, in cui si dichiara di aver acquisito il concerto tecnico del Ministero dell’economia e delle finanze, diramata, a cura di questo Ufficio di Segreteria, in pari data;
CONSIDERATO che il punto, iscritto all’ordine del giorno della seduta della Conferenza Stato Regioni del 30 maggio 2019, è stato rinviato su richiesta della Conferenza delle Regioni e delle Provincie autonome di Trento e di Bolzano;
VISTE le Intese acquisite nell’odierna seduta sulla proposta del Ministero della salute concernenti le proposte di deliberazione CIPE di riparto tra le Regioni delle disponibilità finanziarie per il Servizio sanitario nazionale per l’anno 2019, nonché di assegnazione alle Regioni delle risorse vincolate, ai sensi dell’articolo 1, comma 34 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, alla realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2019 (Rep. Atti n 88 /CSR e Rep. n. 89 /CSR);
CONSIDERATO che, nel corso della odierna seduta, le Regioni e le Province Autonome hanno espresso avviso favorevole sulla proposta del Ministero della salute, consegnando un documento ( ALL.B), con contestuale richiesta di acquisizione a verbale della dichiarazione del Presidente della Provincia autonoma di Bolzano;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano;
SANCISCE INTESA
Nei termini di cui in premessa, sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, ai sensi dell’articolo 2, comma 67 bis, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, di ripartizione delle quote premiali per l’anno 2019, come da Allegato sub A) al presente atto, di cui ne costituisce parte integrante e sostanziale.