Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze concernente la ripartizione delle risorse PNRR – Missione 6 Componente 1 Investimento 1.2.1 – Assistenza domiciliare.
Repertorio atti n. 266/CSR del 21 dicembre 2022.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 21 dicembre 2022:
VISTO l’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, il quale prevede che, in sede di Conferenza Stato-Regioni, il Governo può promuovere la stipula di intese dirette a favorire l’armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni;
VISTO il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 6 agosto 2021, e successive modificazioni, recante l’assegnazione delle risorse finanziarie previste per l’attuazione degli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione;
VISTA la “Tabella A – PNRR – Italia quadro finanziario per Amministrazioni titolari” allegata al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 6 agosto 2021, come modificata dal decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 23 novembre 2021, che prevede per il sub-investimento M6C1 1.2.1 “Casa come primo luogo di cura (ADI)” l’importo complessivo di euro 2.720.000.000,00;
VISTA l’intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 4 agosto 2021 (Rep. Atti n. 151/CSR), recante “Proposta di requisiti strutturali, tecnologici e organizzativi minimi per l’autorizzazione all’esercizio e requisiti ulteriori per l’accreditamento delle cure domiciliari, in attuazione dell’articolo 1, comma 406, della legge 30 dicembre 2020, n. 178”.
VISTA l’intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 12 gennaio 2022 (Rep. Atti n. 1/CSR), che ha previsto “l’impegno dei Ministeri competenti a ripartire i fondi, relativi alla Missione 6 component 1 investimento 1.2.1, utilizzando criteri che attribuiscono le risorse proporzionalmente alla popolazione residente di età superiore ai 65 anni di ciascuna Regione, fermo restando che la quota parte a favore delle Regioni del Mezzogiorno sia almeno pari al 40% del totale della somma disponibile per l’investimento suddetto, tenuto conto di specifiche difficoltà regionali nel raggiungimento del target del 10% da parte di ciascuna regione, per il cui raggiungimento sono utilizzabili sia le risorse del FSN, trattandosi di prestazioni comprese nei LEA, che quelle dell’investimento 1.2.1, M6C1”;
VISTA la nota del 12 ottobre 2022 acquisita al protocollo DAR n. 16645, con la quale il Ministero della salute ha trasmesso lo schema di decreto concernente la ripartizione delle risorse PNRR – Missione 6 Componente 1 Investimento 1.2.1 – Assistenza domiciliare;
VISTA la nota del 13 ottobre 2022 prot. DAR n. 16759, con la quale detto schema di provvedimento è stato portato a conoscenza delle Regioni e delle Province Autonome;
VISTA la nota del 28 ottobre 2022 prot. DAR n. 17539, diramata in pari data, con la quale il Coordinamento tecnico dell’area economico-finanziaria della Commissione salute ha chiesto ulteriore documentazione esplicativa della metodologia utilizzata per il riparto in questione;
TENUTO CONTO che è stata convocata una riunione tecnica per il 3 novembre 2022 nel corso della quale:
- si sono riscontrate posizioni diverse tra le Regioni sui criteri utilizzati per la ripartizione delle risorse in argomento;
- i rappresentanti del Ministero della salute e dell’economia e delle finanze hanno evidenziato che tali criteri riflettono l’obiettivo dell’Investimento PNRR e cioè di aumentare il volume delle prestazioni rese in assistenza domiciliare fino a prendere in carico, a livello nazionale, il 10% della popolazione di età superiore ai 65 anni;
CONSIDERATO che, a conclusione della citata riunione del 3 novembre 2022, i rappresentanti dei ministeri proponenti si sono comunque resi disponibili a prendere in esame una eventuale proposta unitaria di modifica da parte delle Regioni;
CONSIDERATO che il provvedimento in argomento, iscritto all’ordine del giorno delle sedute del 30 novembre e del 7 dicembre 2022 di questa Conferenza è stato rinviato su richiesta delle Regioni per approfondimenti;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni e le Province autonome hanno espresso avviso favorevole articolando delle richieste contenute nel documento che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.1);
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE INTESA
nei termini di cui in premessa, sullo schema di decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze concernente la ripartizione delle risorse PNRR – Missione 6 Componente 1 Investimento 1.2.1 – Assistenza domiciliare.