Repertorio atto n. 64/CU
Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione, di cui all’articolo 2 del decreto interministeriale 12 novembre 2021 concernente l’approvazione delle modifiche alle “Specifiche tecniche per l’adeguamento delle piattaforme”, approvate con decreto 26 settembre 2023 del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione.
Repertorio atti n. 64/CU del 21 maggio 2026.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 21 maggio 2026:
VISTO l’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, il quale prevede, tra l’altro, che, in sede di Conferenza unificata, il Governo può promuovere la stipula di intese dirette a favorire l’armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, recante “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell’articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133” e, in particolare, l’articolo 12, comma 5, il quale prevede che “L’Allegato tecnico, che costituisce parte integrante del presente regolamento, individua le modalità telematiche per la comunicazione ed il trasferimento dei dati tra i SUAP e tutti i soggetti coinvolti nel procedimento, nel rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196. Eventuali modifiche all’allegato tecnico sono adottate con decreto dei ministri della pubblica amministrazione e l’innovazione, dello sviluppo economico e per la semplificazione normativa, sentito il Garante per la protezione dei dati personali”;
VISTO il decreto 12 novembre 2021, del Ministro dello sviluppo economico, del Ministro per la pubblica amministrazione e del Ministro per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale, recante “Modifica dell’allegato tecnico del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, in materia di specifiche tecniche e di riordino della disciplina sullo sportello unico della attività produttive (SUAP)”;
VISTO l’articolo 2 del citato decreto 12 novembre 2021, il quale prevede:
- al comma 1, che “Entro duecentoquaranta giorni dall’approvazione del presente decreto, con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per la Pubblica Amministrazione e del Ministro per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale, previa intesa con la Conferenza Unificata ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sono approvate le specifiche tecniche di cui all’articolo 5 dell’Allegato 1 e i relativi tempi di attuazione, comunque non superiori ad un anno dalla data di pubblicazione”;
- al comma 2, che “Il gruppo tecnico provvede al costante aggiornamento delle specifiche tecniche, conseguente alle evoluzioni tecnologiche e alle variazioni determinate da esigenze operative. L’aggiornamento delle specifiche tecniche ed i relativi tempi di attuazione, comunque non superiori ad un anno dalla data di pubblicazione, sono approvati con le modalità di cui al comma 1, ad esclusione delle modifiche concernenti aspetti non sostanziali adottati con decreto del Ministero dello sviluppo economico di concerto con il Dipartimento della funzione pubblica e con il Dipartimento per la transizione digitale, sentita la Conferenza unificata”;
VISTO, altresì, l’articolo 5 dell’Allegato 1 al citato decreto 12 novembre 2021, concernente definizione, approvazione e pubblicazione delle richiamate specifiche tecniche;
VISTO il decreto 26 settembre 2023, del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione, recante “Modifiche dell’allegato tecnico del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, in materia di specifiche tecniche e di riordino della disciplina sullo sportello unico delle attività produttive (SUAP)”;
VISTA la nota prot. n. 8980 del 15 aprile 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 7091, con la quale il Vice Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro delle imprese e del made in Italy ha trasmesso, ai fini dell’acquisizione dell’intesa di questa Conferenza, lo schema di decreto in titolo, unitamente ai relativi allegati, comprensivi delle note con le quali il Dipartimento della funzione pubblica ha espresso assenso e il Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei ministri ha comunicato il parere favorevole ai fini della prosecuzione dell’iter di che trattasi;
VISTA la nota prot. DAR n. 7199 del 16 aprile 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ha trasmesso alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI lo schema di decreto in titolo, corredato della relativa documentazione, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 4 maggio 2026, nel corso della quale non sono state formulate osservazioni sul medesimo schema di decreto;
VISTI gli esiti della seduta del 21 maggio 2026 di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’intesa sullo schema di decreto in titolo;
- l’ANCI ha espresso avviso favorevole all’intesa sullo schema di decreto in titolo rappresentando di cogliere l’occasione, in considerazione dell’importante lavoro che i comuni stanno portando avanti, di adeguamento tecnologico ed organizzativo per l’attuazione del nuovo sistema di interoperabilità dei SUAP, per rinnovare la richiesta di garantire un supporto finanziario ai comuni per l’adeguamento alla nuova versione delle specifiche tecniche e di attivare un tavolo permanente di raccordo istituzionale con tutti i ministeri e i diversi soggetti istituzionali competenti, al fine di guidare il percorso di implementazione del nuovo sistema degli sportelli SUAP e supportare adeguatamente i comuni;
- l’UPI ha espresso avviso favorevole all’intesa sullo schema di decreto in titolo;
ACQUISITO l’assenso del Governo;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sullo schema di decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione, di cui all’articolo 2 del decreto interministeriale 12 novembre 2021 concernente l’approvazione delle modifiche alle “Specifiche tecniche per l’adeguamento delle piattaforme”, approvate con decreto 26 settembre 2023 del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione.