Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di approvazione dell’Aggiornamento dei criteri e delle modalità di individuazione degli interventi prioritari di mitigazione del rischio idrogeologico da ammettere a finanziamento ai sensi dell’articolo 10, comma 11, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91.
Repertorio n. 120/CSR del 4 agosto 2021
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
nell’odierna seduta del 4 agosto 2021
VISTO il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 116 e, in particolare, l’articolo 10, comma 11, che stabilisce che i criteri, le modalità e l'entità delle risorse destinate al finanziamento degli interventi in materia di mitigazione del rischio idrogeologico siano definiti con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto, per quanto di competenza, con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e, in particolare, l’articolo 2, comma 4, che prevede che il Presidente del Consiglio dei Ministri possa sottoporre alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano qualsiasi oggetto di interesse regionale, anche su richiesta della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28 maggio 2015, recante “Individuazione dei criteri e delle modalità per stabilire le priorità di attribuzione delle risorse agli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico”;
CONSIDERATO che l’aggiornamento dei criteri e delle modalità di individuazione degli interventi prioritari di mitigazione del rischio idrogeologico da ammettere a finanziamento, è stato redatto all’esito dei lavori del gruppo di lavoro sul dissesto idrogeologico istituito presso il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare con la partecipazione dei rappresentanti delle Regioni e delle Autorità di bacino distrettuali;
CONSIDERATO che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti con nota prot. 49257 del 17 dicembre 2020 ha formalizzato il concerto sullo schema di decreto di cui trattasi;
VISTA la nota prot.n.199 del 7 gennaio 2021 con la quale il Capo dell’Ufficio Legislativo del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare ha trasmesso lo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di approvazione dell’Aggiornamento dei criteri e delle modalità di individuazione degli interventi prioritari di mitigazione del rischio idrogeologico da ammettere a finanziamento, diramata l’11 gennaio 2021 con nota DAR n. 460;
VISTA la nota prot.n. DAR 731 del 14 gennaio 2021 con la quale è stata convocata una riunione a livello tecnico, in modalità videoconferenza, il 1° febbraio 2021;
CONSIDERATO che il 1° febbraio 2021 il Coordinamento tecnico della Commissione ambiente ed energia della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano ha trasmesso, un documento recante osservazioni e proposte emendative, diramato in pari data con nota prot.n. DAR 1970;
CONSIDERATI gli esiti dell’incontro tecnico svoltosi il 1° febbraio 2021 nell’ambito del quale sono state avanzate richieste di chiarimenti da parte del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, valutate le richieste emendative avanzate dalle Regioni, in merito alle quali è stata sottolineata la necessità di approfondimenti da parte dei rappresentanti del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare;
VISTO l’articolo 1 del decreto-legge 1° marzo 2021, n.22 recante “Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri” convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n.55, che ha apportato una modifica all’articolo 2, comma 1, n.8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.300, sostituendo “Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio”, con “Ministero della transizione ecologica”;
VISTA la nota prot.n. 13309 del 22 giugno 2021 con la quale il Capo dell’Ufficio Legislativo del Ministero della transizione ecologica ha trasmesso una nuova versione del provvedimento diramata ai soggetti interessati in pari data, con nota prot.n. DAR 10299;
CONSIDERATO che il Coordinamento tecnico della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano il 9 luglio 2021 ha trasmesso un documento recante osservazioni e proposte emendative, con la richiesta di un incontro a livello tecnico;
VISTA la nota prot.n. DAR 11441 del 9 luglio 2021 con la quale è stato diramato il documento pervenuto dal Coordinamento tecnico della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano e convocata una riunione a livello tecnico, in modalità videoconferenza, il 20 luglio 2021;
VISTA la nota prot.n. 1263 del 14 luglio 2021 con la quale il Capo Dipartimento Casa Italia ha trasmesso una proposta emendativa diramata il 15 luglio 2021, con nota prot.n. DAR 11852;
CONSIDERATI gli esiti dell’incontro tecnico svoltosi il 20 luglio 2021 nell’ambito del quale sono state oggetto di ampio ed articolato dibattito le richieste emendative avanzate dalle Regioni, dal Dipartimento Casa Italia, dalla Ragioneria Generale dello Stato, in merito ai cui contenuti si è registrata una sostanziale condivisione da parte dei rappresentanti del Ministero della transizione ecologica, salvo che per la richiesta avanzata dalla Provincia autonoma di Trento;
VISTA la nota prot.n. MEF-GAB 14434 del 23 luglio 2021 con la quale il Capo di Gabinetto del Ministero dell’economia e delle finanze ha trasmesso le osservazioni rese dal Dipartimento della Ragioneria dello Stato, diramata il 26 luglio 2021 con nota prot.n. DAR 12468;
CONSIDERATO che il 27 luglio 2021, il Capo dell’Ufficio Legislativo del Ministero della transizione ecologica, ha trasmesso la versione aggiornata del provvedimento, in esito a quanto concordato nell’ambito dell’incontro tecnico svoltosi il 20 luglio 2021, diramata ai soggetti interessati in pari data, con nota prot.n. DAR 12594;
CONSIDERATO che il Coordinamento tecnico della Commissione ambiente, energia e sostenibilità della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano il 27 luglio 2021 ha trasmesso un documento recante l’avviso favorevole sul provvedimento di cui trattasi, diramato il 28 luglio 2021 con nota prot.n. DAR 12703;
CONSIDERATO che il provvedimento iscritto all’ordine del giorno della seduta del 29 luglio 2021 non è stato esaminato, in quanto la seduta non ha avuto luogo;
CONSIDERATI gli esiti dell'odierna seduta di questa Conferenza, nel corso della quale le Regioni hanno espresso parere favorevole, con il parere contrario della Provincia autonoma di Trento, sullo schema di decreto in esame,
ESPRIME PARERE
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell'articolo 2, comma 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di approvazione dell’Aggiornamento dei criteri e delle modalità di individuazione degli interventi prioritari di mitigazione del rischio idrogeologico da ammettere a finanziamento ai sensi dell’articolo 10, comma 11, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91.