Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro della salute, concernente il Sistema informativo per il monitoraggio dell’assistenza riabilitativa (SIAR) - PNRR M6C2, investimento 1.3.2, sub-investimento 1.3.2.2.3.
Rep. atti n. 185/CSR del 2 agosto 2023
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 2 agosto 2023:
VISTO l’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”;
VISTO il decreto del Ministro della salute del 14 giugno 2002, con il quale è stata istituita la Cabina di regia per lo sviluppo del Nuovo sistema informativo sanitario nazionale (NSIS);
VISTA l’intesa del 10 luglio 2014 (Rep. atti n. 82/CSR), concernente il nuovo Patto per la salute per gli anni 2014–2016, il quale, all’articolo 5, comma 22, relativo al sistema informativo sulle prestazioni delle strutture territoriali della riabilitazione, ha previsto che: “La Cabina di regia del NSIS, ai sensi dell’articolo 3 dell’intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 23 marzo 2005, determina le modalità e i tempi di realizzazione, i contenuti informativi e il periodico aggiornamento del Sistema informativo per il monitoraggio delle prestazioni di riabilitazione effettuate in strutture territoriali, comprese le strutture ex articolo 26 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, nell’ambito del Nuovo sistema informativo sanitario (NSIS)”;
VISTA l’intesa del 18 dicembre 2019 (Rep. atti n. 209/CSR), concernente il nuovo Patto per la salute per gli anni 2019–2021, che, alla scheda 8, ha previsto che: “Si conviene di accelerare i percorsi di implementazione e integrazione dei flussi informativi necessari per un effettivo monitoraggio dell’assistenza territoriale, completando il sistema anche con i flussi delle cure primarie, della riabilitazione e degli ospedali di comunità e dei consultori familiari”;
RILEVATA, da parte del Ministero della salute, la necessità di istituire un nuovo flusso informativo relativo all’assistenza riabilitativa per finalità riconducibili al monitoraggio delle prestazioni di riabilitazione effettuate in strutture territoriali, per le quali sia stato predisposto un Progetto riabilitativo individuale (PRI), con conseguente presa in carico del paziente;
VISTA la nota del 14 luglio 2023, acquisita al protocollo DAR n. 16633, con la quale il Ministero della salute ha inviato, ai fini dell’espressione del parere, lo schema di decreto indicato in oggetto;
VISTA la nota protocollo DAR n. 16949 del 19 luglio 2023, con la quale l’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha provveduto a diramare la suddetta documentazione e a convocare una riunione tecnica per il 25 luglio 2023;
CONSIDERATO che, nel corso della suddetta riunione, sono state discusse osservazioni e modifiche proposte dalle Regioni, acquisite al protocollo DAR n. 17477 del 25 luglio 2023 e diramate con nota DAR prot. n. 17478 in pari data;
VISTA la nota, acquisita al protocollo DAR n. 17805 del 26 luglio 2023, con la quale il Ministero della salute ha inviato una nuova versione del testo del provvedimento in parola, modificato secondo quanto concordato in sede tecnica;
VISTA la nota protocollo DAR n. 17902 del 27 luglio 2023, con la quale l’ufficio di coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha diramato la nuova versione, con richiesta del formale assenso tecnico;
VISTA la nota del 27 luglio 2023, acquisita al prot. DAR n. 18024 del 28 luglio, con la quale la Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha comunicato l’assenso tecnico “a condizione che sia prevista una fase attuativa transitoria relativa al primo semestre 2024, nella quale, pur mantenendo l’integrità del tracciato SIAR come definito nel Disciplinare tecnico, alcuni campi siano considerati temporaneamente facoltativi”;
VISTA la nota protocollo DAR n. 18081 del 28 luglio 2023, con la quale detta richiesta delle Regioni è stata trasmessa al Ministero della salute;
VISTA la nota del 31 luglio 2023, acquisita al prot. DAR n. 18235, con la quale il Capo di Gabinetto del Ministro della salute ha confermato che la condizione richiesta è stata concordata con le Regioni;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto del Ministro della salute, nella versione diramata con la citata nota del 27 luglio 2023;
CONSIDERATO altresì che le Regioni hanno reso il citato parere favorevole “a condizione che sia prevista una fase attuativa transitoria relativa al primo semestre 2024, nella quale, pur mantenendo l’integrità del tracciato SIAR come definito nel Disciplinare tecnico, alcuni campi siano considerati temporaneamente facoltativi”;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro della salute, concernente il Sistema informativo per il monitoraggio dell’assistenza riabilitativa (SIAR) - PNRR M6C2, investimento 1.3.2, sub-investimento 1.3.2.2.3., nei termini di cui in premessa.