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Repertorio atto n. 224/CU

Intesa ai sensi dell’articolo 4-quater, comma 1, del decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n.141, sullo schema di decreto del Ministro della transizione ecologica, recante procedura di selezione per il conferimento del titolo di “Capitale verde d’Italia” ad una città italiana, capoluogo di provincia.

Rep. Atti n. 224/CU del 16 dicembre 2021

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

nell’odierna seduta del 16 dicembre 2021

VISTO il Memorandum on the European Green Capital title, sottoscritto a Tallin il 15 maggio 2006, con il quale è stata proposta l’istituzione del premio per la “Capitale verde europea” alla città con più di 100.000 abitanti che si sia distinta per una pianificazione territoriale intelligente mirata a garantire una buona qualità della vita;

VISTA la decisione n. 1386/2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 novembre 2013, che ha istituito “Il 7° programma per l’ambiente (EAP)”, per promuovere approcci integrati alla pianificazione, costruzione e gestione di città e insediamenti urbani in modo sostenibile;

VISTA la legge 14 gennaio 2013, n.10, recante “Norme per lo sviluppo degli spazi verdi urbani” e, in particolare, l’articolo 3 concernente l’istituzione presso il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare del Comitato per lo sviluppo del verde pubblico;

VISTO il premio Foglia verde europea, istituito nel 2013, il cui titolo è assegnato alle città fra i 20.000 e i 100.000 abitanti, ovvero a centri urbani di dimensioni minori per gli sforzi compiuti a favore della protezione ambientale;

VISTO l’articolo 1 del decreto-legge 1° marzo 2021, n.22 recante “Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri” convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n.55, che ha apportato una modifica all’articolo 2, comma 1, n.8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.300, sostituendo “Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio”, con “Ministero della transizione ecologica”;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 luglio 2021, n. 128, recante “Regolamento di organizzazione del Ministero della transizione ecologica”;

VISTO il decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n.141, recante “Misure urgenti per il rispetto degli obblighi previsti dalla direttiva 2008/50/CE sulla qualità dell'aria e proroga del termine di cui all'articolo 48, commi 11 e 13, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229”;

SLR/MC

VISTO l’articolo 4-quater, ed in particolare il comma 1, del sopra citato decreto-legge che prevede che il Consiglio dei Ministri, ai fini dell’adesione ai programmi europei “Capitale europea verde” e “Foglia verde”, conferisca annualmente il titolo di “Capitale verde d’Italia” ad una città italiana, capoluogo di provincia, sulla base di un’apposita procedura di selezione definita con decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentito il Comitato per lo sviluppo del verde pubblico, previa intesa in sede di Conferenza Unificata. Il titolo di "Capitale verde d'Italia" è conferito, in via sperimentale, a tre diverse città italiane, una per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022;

VISTA la nota prot.n. 1082 del 20 gennaio 2021 con la quale il Capo dell’Ufficio Legislativo del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare ha trasmesso lo schema di decreto, recante procedura di selezione per il conferimento del titolo di “Capitale verde d’Italia” ad una città italiana, capoluogo di provincia;

VISTA la nota prot.n. DAR 1775 del 28 gennaio 2021, con la quale, è stato diramato, ai soggetti interessati, il provvedimento di cui trattasi;

VISTA la nota prot.n. 3931 del 16 febbraio 2021, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione ambiente ed energia della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano ha trasmesso un documento recante osservazioni e proposte emendative, diramata il 17 febbraio con nota DAR 2806;

VISTA la nota prot.n. DAR 3237 del 25 febbraio 2021 con la quale, in ragione dell’avvicendamento di Governo, è stato chiesto all’Ufficio di Gabinetto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, la conferma o meno del provvedimento, ai fini del prosieguo dell’iter istruttorio;

VISTA la nota DAR 13662 del 9 agosto 2021, con la quale, ai fini della conclusione dell’iter istruttorio, è stato sollecitato l’invio delle valutazioni del Dicastero proponente in merito al documento di osservazioni del Coordinamento tecnico della Commissione ambiente ed energia della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano;

VISTA la nota DAR 14548 del 1° settembre 2021 con la quale è stato convocato un incontro a livello tecnico il 20 settembre 2021; 

CONSIDERATI gli esiti dell’incontro, a livello tecnico, svoltosi il 20 settembre 2021 a conclusione del quale il rappresentante del Ministero della transizione ecologica si è impegnato a trasmettere una nuova versione del provvedimento;

VISTA la nota prot.n. 17988 del 21 settembre 2021, inviata dal Capo di Gabinetto del Ministero dell’economia e delle finanze recante osservazioni e proposte emendative;

VISTA la nota prot.n. DAR 19457 del 22 novembre 2021, con la quale è stato sollecitato l’invio della nuova versione del provvedimento, secondo quanto concordato nell’ambito dell’incontro svoltosi a livello tecnico il 20 settembre 2021;

SLR/MC

VISTA la nota prot.n. 27166 del 10 dicembre 2021 inviata dall’Ufficio Legislativo del Ministero della transizione ecologica recante la nuova versione dello schema di decreto, diramata il 13 dicembre 2021 con nota prot. DAR 20847;

VISTA la nota del 14 dicembre 2021 con la quale l’Ufficio Legislativo del Ministero della transizione ecologica, ad integrazione della nota prot.n. 27166 del 10 dicembre 2021 con la quale è stato trasmesso lo schema di decreto ministeriale, ha inviato la relazione illustrativa e la relazione tecnico-finanziaria, documentazione diramata il 15 dicembre 2021 con nota prot. DAR 21074;

VISTA la nota prot.n. 25246 del 16 dicembre 2021 pervenuta dal Capo di Gabinetto del Ministero dell’economia e delle finanze, recante le osservazioni rese dal Dipartimento della Ragioneria dello Stato il 15 dicembre 2021 con nota prot.n. 300936, diramata in pari data con nota DAR 21236; 

CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta della Conferenza Unificata nell’ambito della quale:

  • le Regioni e le Province autonome, hanno espresso avviso favorevole all’intesa,
  • l’UPI ha espresso avviso favorevole all’intesa,
  • l’ANCI ha espresso avviso favorevole all’intesa evidenziando, al contempo, la complessità dei criteri di selezione;

CONSIDERATO che il Sottosegretario del Ministero dell’economia e delle finanze ha evidenziato alcune perplessità sulle modalità di finanziamento, richiamando le osservazioni di cui alla nota prot.n. 25246 del 16 dicembre 2021;

CONSIDERATO che il Ministro della transizione ecologica ha dichiarato di accogliere le richieste di cui al sopra citato documento;

ACQUISITO nell’odierna seduta l’assenso del Governo, delle Regioni, dell’ANCI e dell’UPI;

ESPRIME INTESA

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 4-quater, comma 1, del decreto-legge 14 ottobre 2019, n.111 convertito con modificazioni dalla legge 12 dicembre 2019, n.141 sullo schema di decreto del Ministro della transizione ecologica recante procedura di selezione per il conferimento del titolo di “Capitale verde d’Italia” ad una città italiana, capoluogo di provincia.

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