Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla proposta di obiettivi e criteri ai fini della ripartizione alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano dei fondi da destinarsi all’attuazione dell’articolo 12 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 207 (Rintracciabilità del sangue e degli emocomponenti) e dell’articolo 5 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 208 (Sistema di qualità per i servizi trasfusionali). Anno 2023.
Rep. atti n. 105/CSR del 10 maggio 2023.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 10 maggio 2023:
VISTO l’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la legge 21 ottobre 2005, n. 219, recante “Nuova disciplina delle attività trasfusionali e della produzione nazionale degli emoderivati”, che:
- all’articolo 6, comma 1, lett. c), prevede che, con uno o più accordi tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano, sanciti in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, venga promossa l’individuazione da parte delle Regioni, in base alla propria programmazione, delle strutture e degli strumenti necessari per garantire un coordinamento intraregionale ed interregionale delle attività trasfusionali, dei flussi di scambio e di compensazione nonché il monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi in relazione alle finalità di cui all’articolo 1 ed ai principi generali di cui all’articolo 11 della medesima legge;
- all’articolo 11, comma 1, definisce, in considerazione del fatto che l’autosufficienza di sangue e derivati costituisce un interesse nazionale sovraregionale e sovraziendale non frazionabile per il cui raggiungimento è richiesto il concorso delle Regioni e delle Aziende sanitarie, alcuni principi generali di programmazione sanitaria atti a favorire l’armonizzazione della legislazione in materia di attività trasfusionali;
VISTO il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 207, che recepisce la direttiva 2005/61/CE concernente l’applicazione della direttiva 2002/98/CE relativa alla prescrizione in tema di rintracciabilità del sangue e degli emocomponenti destinati a trasfusioni e alla notifica di effetti indesiderati ed incidenti gravi e, in particolare, l’articolo 12, che prevede lo stanziamento dei relativi oneri finanziari;
VISTO il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 208, che recepisce la direttiva 2005/62/CE concernente l’applicazione della direttiva 2002/98/CE relativa agli aspetti del sistema di qualità per i servizi trasfusionali e, in particolare, l’articolo 5, che prevede lo stanziamento dei relativi oneri finanziari;
VISTA la legge 28 dicembre 2015, n. 208, la quale, all’articolo 1, comma 583 (Legge di stabilità 2016), dispone che le risorse annualmente previste di cui agli articoli 12 del decreto legislativo n. 207 del 2007 e 5 del decreto legislativo n. 208 del 2007 sono equamente ripartite, destinando il 50 per cento alle Regioni e il 50 per cento al Centro nazionale sangue per le attività di coordinamento della rete trasfusionale;
VISTA la nota del Ministero della salute del 30 marzo 2023, acquisita al prot. DAR n. 8597, con la quale è stata trasmessa la proposta di riparto tra le Regioni, per l’anno 2023, delle risorse destinate all’attuazione dell’articolo 12 del decreto legislativo n. 207 del 2007 e dell’articolo 5 del decreto legislativo n. 208 del 2007, che sono rispettivamente pari a euro € 294.865,50 e ad euro € 333.474,50;
VISTA la nota prot. DAR n. 8745 del 3 aprile 2023, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha diramato alle Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano la proposta in oggetto e ha contestualmente convocato una riunione tecnica per il giorno 27 aprile 2023;
VISTA la comunicazione del 21 aprile 2023, acquisita al prot. DAR n. 10541, con la quale il Coordinamento della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha trasmesso l’assenso tecnico per il provvedimento in oggetto, chiedendo di valutare l’annullamento della suddetta riunione tecnica;
VISTA la nota prot. 10549 DAR del 26 aprile 2023, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha diramato l’assenso, comunicando contestualmente l’annullamento della riunione tecnica fissata per il 27 aprile 2023;
VISTA la nota dell’8 maggio 2023, acquisita al prot. DAR n. 11273, con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato di non avere osservazioni da formulare ai fini dell’ulteriore corso dell’iter del provvedimento in oggetto;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole sulla proposta del Ministero della salute;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla proposta di obiettivi e criteri ai fini della ripartizione alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano dei fondi da destinarsi all’attuazione dell’articolo 12 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 207 (Rintracciabilità del sangue e degli emocomponenti) e dell’articolo 5 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 208 (Sistema di qualità per i servizi trasfusionali) per l’anno 2023 che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante.