SEDUTA DI GIOVEDÌ 27 GIUGNO 2024
V E R B A L E
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
INDICE
Approvazione del report e del verbale della seduta del 14 giugno 2024. 6
Vice Ministro BELLUCCI………………………………………………………………9
18 - Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste concernente “Attuazione del Regolamento (UE) 2024/1468 del Parlamento e del Consiglio recante semplificazione di determinate norme della PAC 2023-2027 e termini di presentazione delle domande di aiuto della Politica agricola comune per l’anno 2024”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)………………………13
19 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 129, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste di modifica del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 23 novembre 2021, n. 675444, recante “Interventi per la filiera olivicola ai sensi dell’articolo 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 che istituisce il Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)………………………13
20 - Approvazione, ai sensi dell’articolo 6, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del protocollo d’intesa tra il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, l’Istituto Nazionale di Statistica, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, il Consiglio per la ricerca in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria, l’Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare e il Ministero della Salute, per il coordinamento dei flussi informativi in materia di statistiche agricole. (ISTAT - AGRICOLTURA, SOVRANITA’ ALIMENTARE E FORESTE - SALUTE)……………………………….14
PRESIDENZA DEL MINISTRO ROBERTO CALDEROLI
La seduta ha inizio alle ore 13.06
Apertura lavori
Approvazione del report e del verbale della seduta del 14 giugno 2024.
Ministro CALDEROLI
Passiamo alla Conferenza Stato – Regioni. Approvazione del report e del verbale della seduta del 14 giugno 2024. Presidente Fedriga.
Presidente FEDRIGA
Parere favorevole.
1 – Intesa, ai sensi dell’articolo 53, comma 3, del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di riparto delle risorse per la gestione degli uffici RUNTS – Annualità 2023 e 2024. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)
Ministro CALDEROLI
Punto 1. Riparto delle risorse per la gestione degli uffici RUNTS – Annualità 2023 – 2024.
Presidente FEDRIGA
Era quello di prima, la Conferenza propone l’intesa con la seguente raccomandazione che era il decreto… quello che ho letto prima, che nel decreto, che mi ero confuso, appunto, direttoriale con il quale verranno declinati gli oneri di quella attività, le risorse venga esplicitato che le tempistiche per l’assunzione dei relativi impegni di spesa e le successive rendicontazioni e con l’aumento in cui le risorse sono state effettivamente trasferite alle amministrazioni regionali.
Ministro CALDEROLI
Viceministro Bellucci.
Viceministro BELLUCCI
Sì, Presidente. Siamo d’accordo, va bene, quindi accogliamo la richiesta.
Ministro CALDEROLI
Grazie.
2 - Parere, ai sensi del punto 2 della delibera CIPESS del 28 gennaio 2015, n. 10, sulla proposta di riprogrammazione del Programma operativo complementare (POC) Legalità 2014-2020. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, SUD, POLITICHE DI COESIONE E PNRR - INTERNO)
Ministro CALDEROLI
Punto 2. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Scusi, punto 2 è parere.
Ministro CALDEROLI
Sì.
Presidente FEDRIGA
Ok. Parere favorevole.
3 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 419, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sullo schema di decreto del Ministro della salute, concernente le modalità di trasmissione telematica dei contenuti informativi relativi alla dichiarazione di consenso all’utilizzo del proprio corpo e dei tessuti post mortem, a fini di studio, di formazione e di ricerca scientifica. (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 3. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa.
4 - Intesa, ai sensi dell’articolo 5-bis, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, sulla proposta del Ministero della salute, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, concernente l’Accordo di programma integrativo – primo stralcio - dell’Accordo di programma quadro per il settore degli investimenti sanitari, ex articolo 20 della legge n. 67/1988 con la Regione Calabria. (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 4. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa.
5 - Intesa, ai sensi dell’articolo 5-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, sulla proposta del Ministero della salute, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, concernente l’Accordo di programma integrativo – secondo stralcio - dell’Accordo di programma quadro per il settore degli investimenti sanitari, ex articolo 20 della legge n. 67/1988 con la Regione Puglia. (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 5. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa.
6 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2022/431 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2022, che modifica la direttiva 2004/37/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da una esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI EUROPEI, SUD, POLITICHE DI COESIONE E PNRR - LAVORO E POLITICHE SOCIALI)
Ministro CALDEROLI
Punto 6. Parere.
Presidente FEDRIGA
Parere favorevole con la richiesta di valutare le osservazioni migliorative del testo già presentate in sede di istruttoria tecnica riportate nel documento inviato per via telematica.
Ministro CALDEROLI
Tramesse.
7 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 7 giugno 2024, n. 73, recante “Misure urgenti per la riduzione dei tempi delle liste di attesa delle prestazioni sanitarie”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – SALUTE)
Ministro CALDEROLI
- Parere.
Presidente FEDRIGA
La Conferenza chiede rinvio del punto per consentire di svolgere il necessario confronto con il Governo, con l’obiettivo di concordare proposte migliorative del testo nel rispetto delle competenze di ciascuno dei livelli istituzionali.
Ministro CALDEROLI
Bene. Dalla salute ci sono problemi particolari o rinvio?
Capo Gabinetto MATTEI
Nessun problema Presidente.
Ministro CALDEROLI
Benissimo. Chiudiamo i microfoni per cortesia.
Viceministro BELLUCCI
Presidente, mi scusi soltanto, perché rispetto al punto 6, possiamo fare soltanto un passaggio perché vorrei lasciare traccia del fatto che le modifiche che sono state proposte dal punto di vista tecnico le accogliamo e che sono agli atti.
Presidente FEDRIGA
Grazie.
Ministro CALDEROLI
Sarà molto felice il Presidente Fedriga.
8 - Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, dei rappresentanti regionali in seno alla conferenza dei servizi di cui all’articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, e ai sensi dell’articolo 16, comma 3, del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206. (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 8. Acquisizione della designazione, cinque nominativi che dovremmo già avere ricevuto.
Presidente FEDRIGA
Cicuttini, Russo, Caroli, Giraldi, Braschi e Kostner.
Ministro CALDEROLI
Perfetto.
9 - Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante della Conferenza Stato-Regioni in seno all’Osservatorio nazionale per le professioni sanitarie, di cui al decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca del 19 febbraio 2009. (UNIVERSITÀ E RICERCA)
Ministro CALDEROLI
Punto 9. Designazione di un rappresentante che non abbiamo. C’è? È arrivato.
Presidente FEDRIGA
Baldino, Quaglia, Costa.
Ministro CALDEROLI
Perfetto.
10 - Designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 8, del decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44, di tre esperti della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in seno al Comitato scientifico permanente del Centro nazionale per la prevenzione ed il controllo delle malattie (CCM). (SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 10. Tre nominativi che non ci sono pervenuti.
Presidente FEDRIGA
Dottoressa Cristina Zappetti Regione Friuli Venezia Giulia, dottor Michele Tonon Regione Veneto, dottoressa Antonella Caroli Regione Puglia.
Ministro CALDEROLI
Vediamo di acquisirli.
Presidente FEDRIGA
Ci risulta che erano stati inviati, però insomma li rinviamo.
Ministro CALDEROLI
Dovete rinviarceli perché questi non li abbiamo.
11 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 640, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e dell’articolo 1, commi 140 e 144, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nonché della sentenza della Corte costituzionale 7 marzo 2018, n. 74, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro della cultura e il Ministro del turismo, recante “Modifiche al decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro della cultura e il Ministro del turismo, 12 gennaio 2022, n. 4”. PNRR misura M2C2- I 4.1 - sub investimento. 4.1.1 - Ciclovie turistiche. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - CULTURA - TURISMO)
12 – Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 640, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e dell’articolo 1, commi 140 e 144, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nonché della sentenza della Corte costituzionale 7 marzo 2018, n. 74, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro della cultura e il Ministro del turismo, recante “Assegnazione e riparto delle risorse a legislazione vigente destinate alla realizzazione di interventi di ciclovie appartenenti al Sistema nazionale di ciclovie turistiche”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - CULTURA - TURISMO)
Ministro CALDEROLI
Punto 11. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa condizionata all’accoglimento delle richieste di cui al documento inviato per via telematica, che sono la questione Umbria – Bolzano.
Ministro CALDEROLI
È riferito all’11 e al 12. MIT chi abbiamo? Sottosegretario Ferrante. Sia sull’11 che sul 12. Ha il microfono spento Sottosegretario Ferrante.
Sottosegretario FERRANTE
Eccoci. Allora sul punto 11 si esprime assenso. Sul punto 12 anche rispetto alle richieste delle Regioni ed anche rispetto alla riformulazione del MEF.
Ministro CALDEROLI
Va bene.
13 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 271, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, e della sentenza della Corte costituzionale n. 87 del 2018, sullo schema di decreto del Ministro dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze inerente alla definizione dei fabbisogni finanziari regionali e dei criteri di riparto del Fondo integrativo statale per la concessione di borse di studio”. Anni 2024 e 2025. (UNIVERSITÀ E RICERCA - ECONOMIA E FINANZE)
Ministro CALDEROLI
Punto 13. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa.
14 - Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo concernente l’attuazione della direttiva (UE) 2023/958 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 maggio 2023, nonché della direttiva (UE) 2023/959 del 10 maggio 2023 e della Decisione (UE) 2015/1814 del 6 ottobre 2015. (AFFARI EUROPEI, SUD, POLITICHE DI COESIONE E PNRR - AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA - AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE - IMPRESE E MADE IN INTALY - INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE)
Ministro CALDEROLI
Punto 14. Parere.
Presidente FEDRIGA
La Conferenza esprime parere favorevole sul testo modificato conformemente a quanto comunicato con la nota DAR n. 11075 del 6 giugno e con le osservazioni della Regione Sardegna di cui al documento trasmesso via e-mail, è un’osservazione, è solo della Regione Sardegna.
15 - Designazione, ai sensi dall’articolo 4, comma 15, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, in sostituzione, di un rappresentante regionale in seno alla Commissione scientifica per l’applicazione della Convenzione di Washington sul commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di estinzione (CITES). (AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA)
Ministro CALDEROLI
Bene. Punto 15. Designazione. Un nominativo che dovremmo già avere.
Presidente FEDRIGA
Sì, Fabrizio Madeddu della Regione Sardegna.
Ministro CALDEROLI
Perfetto.
16 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 664, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, concernente l’utilizzo delle risorse del Fondo per le foreste italiane, annualità 2024-2026, per la concessione di un contributo alle Regioni e alle Province autonome per la redazione o l’aggiornamento dei programmi forestali regionali, attraverso l’adozione dei “piani forestali di indirizzo territoriale”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 16. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa.
17 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 866, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, concernente “Criteri e modalità di riparto del Fondo per lo sviluppo delle colture di piante aromatiche e officinali biologiche”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 17. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa sull’ultimo testo pervenuto.
18 - Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste concernente “Attuazione del Regolamento (UE) 2024/1468 del Parlamento e del Consiglio recante semplificazione di determinate norme della PAC 2023-2027 e termini di presentazione delle domande di aiuto della Politica agricola comune per l’anno 2024”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 18. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa sull’ultimo testo pervenuto il 24 giugno.
19 - Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 129, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sullo schema di decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste di modifica del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 23 novembre 2021, n. 675444, recante “Interventi per la filiera olivicola ai sensi dell’articolo 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 che istituisce il Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura”. (AGRICOLTURA, SOVRANITÀ ALIMENTARE E FORESTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 19. Intesa.
Presidente FEDRIGA
Intesa.
20 - Approvazione, ai sensi dell’articolo 6, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del protocollo d’intesa tra il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, l’Istituto Nazionale di Statistica, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, l’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura, il Consiglio per la ricerca in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria, l’Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare e il Ministero della Salute, per il coordinamento dei flussi informativi in materia di statistiche agricole. (ISTAT - AGRICOLTURA, SOVRANITA’ ALIMENTARE E FORESTE - SALUTE)
Ministro CALDEROLI
Punto 20. Approvazione del protocollo d’intesa.
Presidente FEDRIGA
Avviso favorevole all’adozione dell’ultima versione del protocollo pervenuta.
Ministro CALDEROLI
Grazie.
21 - Accordo, ai sensi dell’articolo 5, commi 2 e 3, del decreto del Ministro del turismo, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, 9 marzo 2022, n. 3462, come modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto 19 aprile 2023, n. 8019, recante modifiche al decreto del Ministro del turismo, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, 9 marzo 2022, n. 3462, per la ripartizione delle risorse del “Fondo unico nazionale per il turismo di conto capitale” e sull’approvazione del programma di interventi, in attuazione dell’articolo 1, comma 368, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. Integrazione all’Accordo rep. atto n. 315/CSR del 20 dicembre 2023 – modifica schede intervento Regione Lombardia e Regione Siciliana. (TURISMO – ECONOMIA E FINANZE)
Ministro CALDEROLI
Punto 21. Accordo.
Presidente FEDRIGA
Avviso favorevole alla stipula.
Ministro CALDEROLI
Perfetto. Allora i punti all’ordine del giorno si sono conclusi. Volevo comunicare al Presidente Fedriga che proprio in uno spirito di leale collaborazione, essendo stato ieri promulgato dal Presidente della Repubblica il testo sull’autonomia differenziata, prevedendo che comunque entro 30 giorni la stessa debba essere pubblicata in gazzetta ufficiale e che entro i successivi 15 giorni entra in vigore, una ricognizione da parte dei Presidenti che intendano avvalersi di questa possibilità a segnalare la volontà di iniziare ad intraprendere il negoziato o i negoziati previsti dalla legge.
Presidente FEDRIGA
Grazie, Ministro. Se posso aggiungere una cosa, avremmo due fuori sacco che sono per il Friuli Venezia Giulia e la Provincia Autonoma di Trento, la proposta di adozione del programma operativo completare POC 2014/2020 e proposte di programmazione del Piano Sviluppo e Coesione PSC 14/20. Ci risultano chiusi tutti e due.
Ministro CALDEROLI
Io non ne ho traccia. Allora abbiamo l’oggetto?
Presidente FEDRIGA
Più che altro per permettere di andare al Cipess Ministro non era per questo la richiesta.
Ministro CALDEROLI
Allora, io ho un parere ai sensi del punto n. 2 della delibera Cipess del 28 gennaio 2015, n. 10, sulla proposta di adozione del programma operativo complementare POC 2014/2020 e di riprogrammazione del Piano Sviluppo e Coesione PSC 2014/2020 della Provincia Autonoma di Trento. È questo uno dei due?
Presidente FEDRIGA
Sì, e l’altro è di Friuli Venezia Giulia uguale.
Ministro CALDEROLI
Esatto. Friuli Venezia Giulia. Chiedo alle politiche europee di coesione.
Capo di Gabinetto SINISCALCHI
Sì, Ministro, noi …
Ministro CALDEROLI
Prego.
Capo di Gabinetto SINISCALCHI
Si tratta appunto del POC e della riprogrammazione del PSC della Regione Friuli Venezia Giulia e quello della Provincia Autonoma di Trento. Ieri sono stati portati in Pre – Cipess ed approvati dal Pre – Cipess. Abbiamo un parere che è stato reso in Pre – Cipess anche favorevole da parte del MEF per quanto riguarda il Friuli Venezia Giulia, mentre invece una precisazione sulla Provincia Autonomia di Trento rispetto alla disponibilità di cassa che è stata ovviamente inserita, quindi per noi possono proseguire l’iter entrambi.
Ministro CALDEROLI
Quindi acquisiamo il parere favorevole della Conferenza delle Regioni rispetto a queste due proposte.
Presidente FEDRIGA
Grazie.
Capo di Gabinetto SINISCALCHI
Grazie. Grazie Ministro.
Ministro CALDEROLI
Chiuso tutto, anche i fuori sacco. Va bene. Ringrazio tutti e buona giornata.
Presidente FEDRIGA
È stata fuori da ogni record Ministro, di solito siamo…finiamo prima anzi.
Ministro CALDEROLI
Eh, sì. Come durata siamo in eccesso, oggi siamo stati troppo chiacchieroni ed anche in ritardo.
Presidente FEDRIGA
Grazie.
Ministro CALDEROLI
Alla prossima.
La seduta ha termine alle ore 13:16